В условиях продолжающейся пандемии COVID-19 в 2021 году вопрос о возможности дистанционного участия в судебных заседаниях остается крайне актуальным. Наше исследование направлено на анализ готовности судов к использованию видеоконференцсвязи (ВКС) и процедур ее применения в новых условиях. Мы обратились в различные суды Москвы и Московской области с запросом о возможности участия в судебных заседаниях посредством ВКС в случае ухудшения эпидемиологической обстановки.

Вопросы, которые мы задали

Основной вопрос, поставленный перед судами, звучал следующим образом:

Если ситуация с коронавирусом не закончится в ближайшее время (и появится новый суперштамм) — можно ли участвовать в процессе в Вашем суде через видео-конференц связь? Есть ли регламенты на этот счет?

Суды, приславшие ответы

Суды Москвы:	Суды Московской области:
Московский городской суд Арбитражный суд Московского округа 2-й Западный окружной военный суд 235 гарнизонный военный суд Кунцевский районный суд города Москвы Перовский районный суд города Москвы Тимирязевский районный суд города Москвы	Воскресенский городской суд Долгопрудненский городской суд Егорьевский городской суд Зарайский городской суд Истринский городской суд Лобненский городской суд Наро-Фоминский гарнизонный военный суд Одинцовский гарнизонный военный суд Павлово-Посадский городской суд Раменский городской суд Реутовский гарнизонный военный суд Рузский районный суд Солнечногорский гарнизонный военный суд

Анализ содержания ответов

Наиболее содержательные и информативные отклики

1. Воскресенский городской суд Московской области предоставил один из наиболее развернутых ответов:

   Использование систем видео-конференц-связи при рассмотрении дела судом регламентировано действующим процессуальным законодательством, в частности, статьей 158.1 ГПК РФ, статьей 142 КАС РФ, статьями 241, 278.1, 293, 389.12, 399 УПК РФ. Действующим законодательством предусмотрены возможности видео-конференц-связи суда, рассматривающего дело, с судом по месту жительства участвующего в деле лица, не имеющего возможности непосредственно принимать участие в судебном разбирательстве, а также с исправительным учреждением, в котором содержится лицо, участвующее в деле. Таким образом, законодательство ограничивает использование систем видео-конференц-связи лишь определенными случаями и не предоставляет при их помощи возможности полноценного рассмотрения дел в сложившейся ситуации пандемии коронавирусной инфекции COVID-19.

2. Перовский районный суд города Москвы дал подробное разъяснение:

   В силу ч. 1 ст. 55, ст. 155.1, ч. 1 ст. 177, ч. 1 ст. 187, ч. 2 ст. 188 ГПК РФ путем использования систем видеоконференц-связи в судебном заседании могут участвовать: лица, участвующие в деле (истцы, ответчики, заявители, заинтересованные лица, третьи лица), их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики. При этом по смыслу ч. 2 ст. 152, ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 379.5, ч. 5 ст. 391.10, ст. 396 ГПК РФ видеоконференц-связь может быть использована при проведении судебных заседаний на любой стадии гражданского процесса.

3. 2-й Западный окружной военный суд предоставил детальную информацию:

   Согласно ч. 1 ст. 142 КАС РФ в случае, если для правильного рассмотрения и разрешения административного дела необходимо присутствие в судебном заседании лица, которое по объективным причинам не имеет такой возможности (в том числе в условиях ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции), вопрос о его участии в судебном заседании разрешается судом (по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе суда) путем использования систем видеоконференц-связи.

4. Арбитражный суд Московского округа сообщил о новой возможности:

   Для участия в онлайн-заседании при рассмотрении дела Арбитражным судом Московского округа в суде реализована техническая возможность участия сторон в судебных заседаниях с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (судебные онлайн-заседания).

5. Тимирязевский районный суд города Москвы уточнил важный момент:

   В соответствии с требованиями вышеуказанного Регламента проведение судебных заседаний в режиме видеоконференц-связи посредством каких-либо мессенджеров (Skype, Zoom и др.) не предусмотрено.

Ответы с недостаточной информативностью

1. Егорьевский городской суд Московской области предоставил лаконичный ответ:

   Разрешение вопроса об использовании системы видеоконференц-связи находится в компетенции судьи, рассматривающего конкретное дело.

2. Одинцовский гарнизонный военный суд ограничился формальной ссылкой:

   Порядок работы Одинцовского гарнизонного военного суда в условиях распространения новой коронавирусной инфекции размещен на официальном сайте суда.

Общие тенденции в полученных ответах

1. Большинство судов подтвердило техническую готовность к проведению судебных заседаний с использованием ВКС.
2. Многие суды указали на необходимость подачи ходатайства для участия в заседании посредством ВКС.
3. Суды подчеркнули, что использование ВКС регламентируется процессуальным законодательством и специальными регламентами.
4. Некоторые суды отметили, что решение об использовании ВКС принимается судьей, рассматривающим конкретное дело.
5. Ряд судов акцентировал внимание на том, что использование общедоступных платформ (Skype, Zoom) для проведения заседаний не предусмотрено.
6. Арбитражные суды сообщили о возможности участия в онлайн-заседаниях через систему «Картотека арбитражных дел».
7. Некоторые суды указали на ограничения в применении ВКС, связанные с процессуальным статусом участника и категорией дела.

Сопоставление подходов московских и подмосковных судов

Аспект сравнения:	Московские суды:	Подмосковные суды:
Техническая готовность	Большинство судов заявили о наличии технической возможности	Также большинство судов готовы к проведению ВКС
Детализация ответов	Чаще давали развернутые ответы с указанием конкретных норм закона	Ответы варьировались от кратких до подробных
Упоминание регламентов	Чаще ссылались на конкретные регламенты и приказы	Реже упоминали конкретные регламенты
Инновационные подходы	Арбитражный суд упомянул о возможности онлайн-заседаний через специальную систему	Не было упоминаний об инновационных подходах

Рекомендации по улучшению процесса применения ВКС в судах

1. Унифицировать подход к применению ВКС во всех судах региона.
2. Разработать четкие инструкции для граждан по подаче ходатайств на участие в заседании посредством ВКС.
3. Расширить технические возможности судов для проведения ВКС.
4. Рассмотреть возможность использования защищенных версий общедоступных платформ для проведения ВКС.
5. Организовать обучение судей и сотрудников аппарата суда по вопросам проведения заседаний с использованием ВКС.
6. Создать единый портал для подачи заявлений на участие в заседании посредством ВКС.
7. Разработать механизмы для обеспечения безопасности и конфиденциальности при проведении онлайн-заседаний.
8. Внедрить систему обратной связи для оценки качества проведения заседаний с использованием ВКС.
9. Рассмотреть возможность законодательных изменений для расширения применения ВКС в условиях пандемии.
10. Создать техническую поддержку для участников процесса, использующих ВКС.

Заключение

Анализ ответов судов показывает, что большинство судебных учреждений Москвы и Московской области технически готовы к проведению заседаний с использованием видеоконференцсвязи. Однако существуют различия в подходах и уровне детализации информации, предоставляемой судами.

Основные проблемы, выявленные в ходе анализа, включают отсутствие единого подхода к применению ВКС, ограничения в использовании общедоступных платформ для видеосвязи, а также необходимость совершенствования законодательной базы для более широкого применения ВКС в условиях пандемии.

Для улучшения ситуации необходимо унифицировать процедуры, расширить технические возможности судов, разработать четкие инструкции для участников процесса и рассмотреть возможность законодательных изменений. Это позволит повысить доступность правосудия в условиях пандемии и других чрезвычайных ситуаций, обеспечивая при этом соблюдение процессуальных прав всех участников судебного процесса.

---

Изучаем материалы дела, представляем интересы в суде — онлайн или офлайн. Адаптируемся к новым форматам судебных заседаний, сохраняя высокое качество юридической поддержки. Ваше спокойствие — наш приоритет в любой ситуации.

---

Опубликовано 08.11.2021.

Суды Московской области
Суды Москвы • Как работаем
Цена • Доверенность • Оплата