Введение

В современном правовом государстве доступ граждан к судебной информации играет ключевую роль в обеспечении прозрачности и эффективности системы правосудия. Однако на практике процесс ознакомления с материалами дел часто вызывает вопросы и затруднения у граждан. Чтобы прояснить ситуацию и помочь людям лучше ориентироваться в этом вопросе, мы провели масштабное исследование, обратившись в различные суды Москвы и Московской области.

Наша цель состояла в том, чтобы не только получить актуальную информацию о правилах работы с судебными документами, но и оценить готовность судов к открытому диалогу с гражданами. Мы стремились выявить как лучшие практики, так и возможные проблемные области в организации доступа к судебным материалам.

Вопросы, которые мы задали

В рамках нашего исследования мы обратились в суды со следующими вопросами:

1. Нужно ли писать заявление в архив или канцелярию для ознакомления с делами, или можно просто приехать?
2. Существует ли ограничение на количество дел для ознакомления в день?
3. Можно ли приходить в суд с фотоаппаратом для копирования материалов дела?
4. Каков порядок ознакомления с делами прошлых лет (2017-2018)?

Суды, приславшие ответы

Мы направили запросы примерно в 70 судов Москвы и Московской области. Из них содержательные ответы прислали около 30 судов. Ниже представлен список судов, предоставивших наиболее информативные ответы:

Суды Москвы:

Суды Московской области:

Московский окружной военный суд Московский гарнизонный военный суд Девятый арбитражный апелляционный суд Бабушкинский районный суд Москвы Зеленоградский районный суд Москвы Измайловский районный суд Москвы Кунцевский районный суд Москвы Лефортовский районный суд Москвы Останкинский районный суд Москвы Перовский районный суд Москвы Тимирязевский районный суд Москвы Троицкий районный суд Москвы

Волоколамский городской суд Воскресенский городской суд Егорьевский городской суд Зарайский городской суд Ивантеевский городской суд Коломенский городской суд Лотошинский районный суд Наро-Фоминский гарнизонный военный суд Наро-Фоминский городской суд Павлово-Посадский городской суд Протвинский городской суд Пущинский городской суд Солнечногорский гарнизонный военный суд Талдомский районный суд Шатурский городской суд Шаховской районный суд Электростальский городской суд

Анализ ответов судов

Наиболее информативные ответы

Среди всех полученных ответов особо выделяются несколько судов, предоставивших наиболее полную и четкую информацию:

Зеленоградский районный суд города Москвы предоставил подробную информацию о процедуре подачи заявления:

«В силу положений части 1 статьи 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии. Для ознакомления с материалами интересующих дел Вы вправе обратиться на основании письменного заявления в канцелярию и архив суда в удобное время с учетом графика работы суда.»

Лефортовский районный суд города Москвы дал подробный ответ о возможности использования технических средств:

«С материалами дела, находящимся в архиве суда, имеют права знакомиться участники, являющиеся сторонами по данному делу либо их представители с надлежащим образом оформленной доверенностью, а также делать копии из материалов дела с использованием любых технических средств (мобильный телефон, фотоаппарат, ксерокс).»

Кунцевский суд Москвы предоставил информацию о сроках рассмотрения заявления:

«Для ознакомления с материалами интересующих дел Вы вправе обратиться на основании письменного заявления в канцелярию и архив суда в удобное время с учетом графика работы суда... Письменное заявление об ознакомлении с делами Вы можете зарегистрировать в экспедиции суда (каб. 103) либо направить на адрес электронной почты суда.»

Бабушкинский суд Москвы дал подробный ответ о требуемых документах:

«Судебные дела (иные материалы) выдаются для ознакомления в помещении суда на основании письменного заявления и при предъявлении следующих документов: а) обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными, лицами, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшими, сторонами по делу, третьими лицами, законными представителями по уголовным, гражданским, административным делам и делам об административных правонарушениях, заявителями и другими заинтересованными лицами по делам особого производства и административным делам, гражданскими истцами, ответчиками по уголовным делам — документа, удостоверяющего личность, а их представителями, защитниками — также доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства...»

Перовский районный суд города Москвы предложил простую процедуру:

«Вам необходимо прийти в приемную Павлово-Посадского городского суда написать заявление об ознакомлении с материалами дела, либо направить заявления на электронную почту в отсканированном виде с подписью заявителя, через 3 рабочих дня Вы можете прийти и познакомится с делами.»

Шатурский городской суд предложил использовать электронные средства связи:

«Ознакомление заинтересованных лиц с судебным делом, согласно установленным в Шатурском городском суде порядку и срокам выдачи судебных дел для ознакомления, осуществляется с разрешением судьи или председателя суда на основании письменного заявления, которое подается через приемную суда, через организацию почтовой связи, либо посредством сети Интернет (на официальном сайте суда, электронной почтой в виде электронного документа или электронного образа документа).»

Егорьевский городской суд предоставил форму заявления:

«На Ваше обращение No 50RS0009-900-19-0000035 от 09.09.2019 года с просьбой об ознакомлении с материалами дел предлагаю в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 года No 36, указать наименование и реквизиты запрашиваемых материалов. Приложение: заявление об ознакомление с делом/материалом ( форма No 62) (для сведения).»

Сравнение с предыдущими исследованиями

Сравнивая результаты нашего текущего исследования с предыдущими, можно отметить ряд положительных изменений:

1. Увеличилось количество судов, предоставляющих возможность электронной подачи заявлений на ознакомление с делами. Если ранее такую возможность предоставляли лишь отдельные суды, то теперь это становится нормой для большинства судов.
2. Значительно улучшилась ситуация с использованием технических средств для копирования материалов дел. Ранее многие суды запрещали использование фотоаппаратов и других устройств, теперь же большинство судов разрешают их применение.
3. Появились инновационные подходы к организации процесса ознакомления с делами, такие как онлайн-запись и SMS-информирование, которые не были распространены ранее.
4. Улучшилось качество и полнота информации, предоставляемой судами в ответ на запросы граждан. Если раньше многие суды ограничивались формальными отписками, то теперь большинство стремится дать подробные и понятные ответы.

Однако, несмотря на значительный прогресс, некоторые проблемы, выявленные в предыдущих исследованиях, все еще сохраняются. В частности, остается актуальной проблема отсутствия единого стандарта процедуры ознакомления с делами в разных судах.

Выводы и рекомендации

На основе проведенного исследования и сравнения с предыдущими результатами, мы предлагаем следующие рекомендации для дальнейшего улучшения ситуации:

1. Разработать и внедрить единый стандарт процедуры ознакомления с делами для всех судов Москвы и Московской области, который бы учитывал лучшие практики, выявленные в ходе исследования.
2. Создать единую онлайн-платформу для подачи заявлений на ознакомление с делами и записи на прием в суд, которая бы работала для всех судов региона.
3. Организовать регулярные обучающие семинары для сотрудников судов по вопросам взаимодействия с гражданами и использования современных технологий в работе суда.
4. Провести информационную кампанию для повышения осведомленности граждан о их правах и возможностях в области ознакомления с судебными делами.
5. Внедрить систему регулярного мониторинга и оценки качества обслуживания граждан в судах, включая процесс ознакомления с делами.

Мы верим, что реализация этих рекомендаций поможет сделать судебную систему Москвы и Московской области еще более открытой, доступной и эффективной для граждан.

Заключение

Наше исследование показало, что судебная система Москвы и Московской области движется в сторону большей открытости и доступности для граждан. Однако еще остаются области, требующие улучшения и стандартизации. Мы надеемся, что результаты нашего исследования послужат дополнительным стимулом для дальнейшего совершенствования работы судов в интересах граждан и укрепления доверия к судебной системе в целом.

Особенно стоит отметить следующие положительные тенденции:

1. Большинство судов предоставляют возможность электронной подачи заявлений на ознакомление с делами, что значительно упрощает процесс для граждан.
2. Многие суды разрешают использование технических средств для копирования материалов дел, включая фотоаппараты и мобильные телефоны.
3. Некоторые суды внедряют инновационные подходы, такие как онлайн-запись и SMS-информирование, что повышает удобство для граждан.

В то же время, мы выявили ряд проблем, которые требуют внимания:

1. Отсутствие единого стандарта процедуры ознакомления с делами в разных судах может вызывать путаницу у граждан.
2. Некоторые суды предоставляют недостаточно подробную информацию о процедуре ознакомления с делами на своих официальных сайтах.
3. В ряде случаев наблюдаются значительные различия в сроках предоставления доступа к материалам дел между разными судами.

---

Эффективная защита ваших прав начинается с доступа к информации. Мы готовы помочь вам ознакомиться с материалами дел в любом суде Москвы и Московской области быстро и без лишних сложностей.

---

Опубликовано 19.10.2020.

Суды Московской области
Суды Москвы • Как работаем
Цена • Доверенность • Оплата