В условиях пандемии COVID-19 в 2020-2021 годах судебная система России столкнулась с необходимостью адаптации к новым реалиям. Одним из ключевых аспектов этой адаптации стало внедрение электронной подачи документов в суд. Наше исследование направлено на анализ готовности судов к приему электронных документов и процедур идентификации заявителей в новых условиях.

Вопрос, который мы задали

Основной вопрос, поставленный перед судами, звучал следующим образом:

Хочу подать в суд заявление о неприобретении права собственности и о выселении. Поскольку сейчас в суды не пускают, решила подать заявление и приложения в электронном виде. Как правильно подготовить документы к подаче в суд? Есть ли рекомендованные программы? Или инструкция?

Суды, приславшие ответы

Суды Москвы:	Суды Московской области:
Девятый арбитражный апелляционный суд 235 гарнизонный военный суд Лефортовский районный суд Московский гарнизонный военный суд Тимирязевский районный суд	Воскресенский городской суд Егорьевский городской суд Коломенский городской суд Наро-Фоминский гарнизонный военный суд Одинцовский гарнизонный военный суд Реутовский гарнизонный военный суд Солнечногорский гарнизонный военный суд

Анализ содержания ответов

Наиболее полные и информативные ответы

1. Воскресенский городской суд Московской области предоставил один из самых подробных ответов:

   «При подаче в суд документов в электронном виде через раздел „Подача процессуальных документов в электронном виде“ на Интернет-сайте суда документы прикрепляются в формате PDF (Portable Document Format). В данном формате документы могут быть созданы при сканировании с бумажного носителя либо переконвертированы из электронных документов другого формата. Каких-либо рекомендаций по использованию конкретного программного обеспечения не имеется, оно может быть различным. Инструкция по пользованию разделом сайта „Подача процессуальных документов в электронном виде“ находится внутри самого раздела — в подразделе „Поддержка“.»

2. Лефортовский районный суд г. Москвы дал четкое разъяснение:

   «Вы вправе подать исковое заявление через личный кабинет либо направить исковое заявление посредством почтовой связи в адрес Лефортовского районного суда г. Москвы (Андроньевская площадь, д. 5/9, г. Москва, 105120), а также подать его в общественную приемную Лефортовского районного суда г. Москвы в любое удобное для Вас время (ПН- ЧТ: с 09-00 до 18-00, ПТ: с 09-00 до 16-45), 2 этаж, 2 кабинет.»

3. Реутовский гарнизонный военный суд предоставил детальную информацию:

   «Согласно ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ исковое заявление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“.»

4. Тимирязевский районный суд города Москвы уточнил процедуру:

   «Требования к документам, подаваемым в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно­ телекоммуникационной сети „Интернет“, закреплены в Порядке подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251.»

5. 235 гарнизонный военный суд сообщил:

   «Вы вправе обратиться в суд в письменной форме, представив соответствующие документы нарочно, посредством почтовой связи либо через электронный портал ГАС Правосудие. Одновременно разъясняю, что приём исковых заявлений в суд осуществляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству в военных судах, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 9 октября 2014 года N 219.»

Ответы с недостаточной информацией

1. Девятый арбитражный апелляционный суд ограничился отказом в консультации:

   «Ведение переписки разъяснительного, а также консультационного характера в компетенцию Девятого арбитражного апелляционного суда не входит.»

2. Коломенский городской суд также отказал в предоставлении информации:

   «В соответствии с действующим законодательством суды не имеют права осуществлять юридическую консультацию граждан.»

3. Одинцовский гарнизонный военный суд предоставил краткий ответ, лишь сославшись на информацию на официальном сайте суда.

Общие тенденции в ответах

1. Большинство судов подтвердило возможность подачи документов в электронном виде.
2. Многие суды указали на необходимость использования раздела «Подача процессуальных документов в электронном виде» на официальных сайтах судов или портале ГАС «Правосудие».
3. Требования к формату документов:
   1. Большинство судов указало на необходимость подачи документов в формате PDF.
   2. Документы могут быть созданы путем сканирования бумажных носителей или конвертации из других электронных форматов.
4. Электронная подпись:
   1. Некоторые суды упомянули необходимость использования электронной подписи при подаче документов в электронном виде.
   2. Конкретные требования к типу электронной подписи различаются между судами.
5. Многие суды напомнили о возможности подачи документов через почтовую связь или лично в приемную суда.
6. Суды не предоставляют рекомендаций по использованию конкретных программ для подготовки электронных документов.

Сравнение ответов московских и подмосковных судов

Аспект сравнения:	Московские суды:	Подмосковные суды:
Подача документов в электронном виде	Возможна через личный кабинет на сайте суда или ГАС «Правосудие»	Возможна через раздел «Подача процессуальных документов в электронном виде» на сайте суда
Формат документов	Не указан конкретно в большинстве ответов	PDF формат (указано в ответе Воскресенского городского суда)
Электронная подпись	Упоминается необходимость использования электронной подписи	Подробные требования к электронной подписи не указаны
Альтернативные способы подачи	Упоминается возможность подачи через почту или лично в приемную суда	Также упоминается возможность подачи через почту или лично

Предложения по улучшению процесса

1. Унифицировать требования к формату и способу подачи электронных документов во всех судах.
2. Разработать единый стандарт для использования электронной подписи при подаче документов в электронном виде.
3. Создать единую инструкцию для заявителей по подготовке и подаче электронных документов, доступную на сайтах всех судов.
4. Обеспечить техническую возможность подачи документов в электронном виде во всех судах.
5. Разработать систему автоматической проверки соответствия поданных электронных документов установленным требованиям.
6. Создать службу технической поддержки для заявителей по вопросам электронной подачи документов.
7. Организовать обучение сотрудников судов по работе с электронными документами для обеспечения единообразия в их обработке.
8. Разработать механизм подтверждения получения судом электронных документов и информирования заявителя о статусе их рассмотрения.

Заключение

Анализ ответов судов Москвы и Московской области показывает, что большинство судебных учреждений готовы к приему документов в электронном виде. Однако существуют различия в требованиях и процедурах между судами.

Основные выводы:

1. Большинство судов предоставляют возможность подачи документов в электронном виде через свои официальные сайты или портал ГАС «Правосудие».
2. Требования к формату документов (PDF) и использованию электронной подписи различаются между судами или не указываются четко.
3. Многие суды напоминают о возможности традиционных способов подачи документов (почтой или лично).
4. Некоторые суды отказываются предоставлять подробные консультации по процедуре подачи документов.

Для улучшения процесса электронной подачи документов в судебной системе необходимо унифицировать требования, разработать четкие инструкции для заявителей и обеспечить техническую поддержку. Особое внимание следует уделить стандартизации требований к электронной подписи и формату документов.

Внедрение электронного документооборота в судебную систему способствует повышению доступности правосудия и эффективности судопроизводства. Однако для полноценной реализации этих возможностей требуется дальнейшая работа по стандартизации процедур и обеспечению технической готовности всех судов.

---

Комплексные юридические услуги в судах Московского региона. От ознакомления с делом до представительства в суде — решаем любые задачи. Учитываем все нюансы электронной подачи документов.

---

Опубликовано 13.01.2023.

Суды Московской области
Суды Москвы • Как работаем
Цена • Доверенность • Оплата