Фотосъемка в судах Москвы и области: исследование доступности правосудия в 2019 году
Введение
Представьте себе: вы приходите в суд с новеньким фотоаппаратом, чтобы быстро отфотографировать нужные вам документы из дела, а вам говорят, что это запрещено.
Абсурд? Как выяснилось, не совсем. В 2019 году мы решили провести своеобразный «эксперимент», обратившись в десятки судов Москвы и области с простым вопросом: можно ли использовать фотоаппарат для копирования материалов дел? Ответы, которые мы получили, не только удивили нас, но и заставили задуматься о том, насколько наша судебная система готова идти в ногу со временем.
Вопросы, которые мы задали
Наш запрос в суды был сфокусирован на одном ключевом вопросе:
«Можно ли приходить в суд с фотоаппаратом, чтобы заснять дело в канцелярии? Или можно снимать только на камеру мобильного телефона?»
Этот вопрос был призван прояснить, насколько суды готовы к использованию современных технологий для копирования документов, и есть ли какие-либо ограничения на типы используемых устройств.
Суды, приславшие ответы
Мы направили запросы примерно в 70 судов Москвы и Московской области. Из них содержательные ответы прислали около 40 судов. Среди них:
Суды Москвы: | Суды Московской области: |
---|---|
Павлово-Посадский городской суд |
Суды Москвы:
- Бабушкинский суд Москвы
- Зеленоградский суд Москвы
- Измайловский суд Москвы
- Коптевский суд Москвы
- Кунцевский суд Москвы
- Лефортовский суд Москвы
- Останкинский суд Москвы
- Перовский суд Москвы
- Тимирязевский суд Москвы
- Троицкий суд Москвы
- Хорошевский суд Москвы
- Щербинский суд Москвы
Суды Московской области:
- Волоколамский городской суд
- Воскресенский городской суд
- Егорьевский городской суд
- Жуковский городской суд
- Ивантеевский городской суд
- Клинский городской суд
- Климовский городской суд
- Коломенский городской суд
- Лобненский городской суд
- Лотошинский районный суд
- Можайский городской суд
- Ногинский городской суд
- Одинцовский городской суд
- Павлово-Посадский городской суд
- Протвинский городской суд
- Пущинский городской суд
- Серебряно-Прудский городской суд
- Серпуховский городской суд
- Ступинский городской суд
- Талдомский районный суд
- Чеховский городской суд
- Шатурский городской суд
- Шаховской районный суд
- Щелковский городской суд
- Электростальский городской суд
Ответы судов
Разрешение на использование фототехники
Большинство судов подтвердили возможность использования фотоаппаратов для копирования материалов дел. Например, Чеховский городской суд Московской области в своем ответе от 9 сентября 2019 года четко указал:
«Право на снятие копий документов с материалов дела за свой счет, в том числе с использованием технических средств, предоставляется лицам, участвующим в деле, и их представителям... Допускается использование любых технических средств: от камеры мобильного телефона до профессионального фотоаппарата и даже ксерокса.»
Подобный подход продемонстрировал и Пущинский городской суд, который в ответе от 17 сентября 2019 года подтвердил:
«Стороны могут снимать копии документов с материалов дела за свой счет, в том числе с использованием фотоаппарата и других технических средств.»
Процедура получения разрешения
Некоторые суды обратили внимание на необходимость получения разрешения на фотосъемку. Например, Троицкий суд Москвы в ответе от 25 июля 2019 года указал:
«Внесение в здание суда фото-, видео- и другой технической аппаратуры осуществляется по решению председателя суда или лица, его замещающего.»
Схожую позицию выразил Хорошевский суд Москвы, отметив, что копирование с помощью фотоаппарата судебных документов осуществляется с разрешения председателя суда, в его отсутствие с разрешения заместителей.
Особенности для военных судов
Интересно отметить, что военные суды, такие как Солнечногорский гарнизонный военный суд, также подтвердили возможность использования фототехники, но с соблюдением дополнительных мер безопасности и получением соответствующих разрешений.
Ограничения и условия
Некоторые суды указали на определенные ограничения и условия при фотографировании материалов дел. Например, Серпуховский городской суд в своем ответе отметил, что копии, снятые участниками процесса самостоятельно, не заверяются судом.
Шатурский городской суд обратил внимание на необходимость соблюдения установленного режима работы при ознакомлении с делами и фотографировании документов.
Инновационные подходы
Некоторые суды продемонстрировали более прогрессивный подход. Например, Талдомский районный суд не только разрешил использование фототехники, но и указал на возможность подачи заявления на ознакомление с делом через интернет.
Строгий контроль в некоторых судах
Некоторые суды, например, Измайловский суд Москвы, установили более строгий порядок. Для использования фотоаппаратуры необходимо получить специальное разрешение председателя суда, подав заявление с указанием даты посещения, марки фотоаппарата и целей его использования.
Разнообразие подходов
Ответы судов демонстрируют широкий спектр подходов: от полного разрешения использования любых технических средств (как в случае с Одинцовским городским судом) до необходимости получения специального разрешения (как в Щербинском суде Москвы, где требуется подавать отдельное заявление на пронос фотоаппаратуры).
Анализ менее информативных ответов
К сожалению, не все суды продемонстрировали готовность к открытому диалогу и предоставлению исчерпывающей информации. Некоторые ограничились формальными отписками или отсылками к законодательству, не давая конкретных разъяснений. Такой подход вызывает ряд серьезных вопросов:
Нарушение права на доступ к правосудию: Формальные ответы без конкретных разъяснений могут рассматриваться как нарушение права на доступ к правосудию, гарантированного Конституцией РФ и международными договорами. Недостаточно информативные ответы ограничивают граждан в их праве на получение полной и своевременной информации, необходимой для защиты своих интересов в суде.
Нарушение принципа юридической определенности: Граждане должны иметь ясное и четкое понимание своих прав и обязанностей. Формальные ответы, не содержащие конкретной информации, нарушают этот принцип и могут стать основанием для обращения в вышестоящие инстанции с жалобой на действия суда.
Несоблюдение принципа добросовестности: Суды обязаны добросовестно выполнять свои обязанности и содействовать гражданам в реализации их прав. Формальные и неопределенные ответы могут рассматриваться как недобросовестное выполнение судом своих обязанностей, что подрывает доверие к судебной системе.
Нарушение принципа равенства перед законом и судом: Формальные отписки создают неравные условия для граждан, не обладающих специальными юридическими знаниями, что противоречит фундаментальному принципу равенства всех перед законом и судом.
Наши предложения по улучшению ситуации
Создание единого информационного портала: Разработать централизованную онлайн-платформу, где граждане могли бы получать исчерпывающую информацию о процедурах ознакомления с делами, включая возможность подачи заявлений в электронном виде.
Внедрение системы оценки качества ответов: Ввести механизм обратной связи, позволяющий гражданам оценивать полноту и качество полученных ответов, с последующим анализом и принятием мер по улучшению работы судов.
Разработка стандартизированных форм ответов: Создать унифицированные шаблоны ответов на типовые запросы, обеспечивающие предоставление полной и понятной информации.
Проведение регулярных тренингов для сотрудников судов: Организовать обучающие программы по эффективной коммуникации и предоставлению информации для работников аппарата судов.
Внедрение системы автоматизированного контроля сроков: Разработать и внедрить программное обеспечение, автоматически отслеживающее сроки ответов на запросы и напоминающее сотрудникам о необходимости своевременного реагирования.
Создание межведомственной рабочей группы: Сформировать группу из представителей судебной системы, юристов и общественных организаций для разработки комплексных мер по повышению открытости и доступности судебной информации.
Внедрение системы «Тайный посетитель»: Регулярно проводить независимые проверки качества обслуживания и предоставления информации в судах с помощью метода «тайный посетитель».
Заключение
Наше исследование показало, что большинство судов Москвы и Московской области готовы к использованию современных технологий для копирования материалов дел, включая фотоаппараты. Однако процедуры и условия могут различаться от суда к суду. Более того, некоторые суды все еще придерживаются формального подхода к предоставлению информации, что создает барьеры для граждан в доступе к правосудию.
Предложенные меры по улучшению ситуации могли бы значительно повысить открытость судебной системы, улучшить качество взаимодействия судов с гражданами и облегчить доступ к правосудию. Важно помнить, что судебная система существует для служения интересам граждан, и ее эффективность во многом зависит от того, насколько она понятна и доступна для каждого члена общества.
Мы надеемся, что результаты нашего исследования послужат стимулом для дальнейшего совершенствования работы судов и повышения уровня правовой грамотности населения.
Эффективная защита ваших прав в суде начинается с доступа к информации. Поможем получить все необходимые документы в судах Москвы и Московской области быстро и без лишних сложностей.
Опубликовано 01.04.2020.
Суды Московской области
Суды Москвы • Как работаем
Цена • Доверенность • Оплата