Видеоконференцсвязь в судах Москвы и области: исследование процедур идентификации и технических возможностей в 2020 году
В условиях пандемии COVID-19 в 2020 году судебная система России столкнулась с необходимостью адаптации к новым реалиям. Одним из ключевых аспектов этой адаптации стало внедрение видеоконференцсвязи (ВКС) для проведения судебных заседаний. Наше исследование направлено на анализ готовности судов к использованию ВКС и процедур идентификации участников процесса в новых условиях.
Вопросы, которые мы задали
Основные вопросы, поставленные перед судами, звучали следующим образом:
- Как именно в вашем суде будет осуществляться идентификация лица, участвующего в заседании посредством конференц-связи?
- Будет ли необходимо при подаче документов через личный кабинет прикладывать копию паспорта и будет ли для этого предусмотрена техническая возможность?
- Будет ли осуществляться видеосъемка такого заседания?
Суды, приславшие ответы
Суды Москвы: | Суды Московской области: |
|---|---|
Суды Москвы:
- Арбитражный суд Московского округа
- Девятый арбитражный апелляционный суд
- 235 гарнизонный военный суд
- Зюзинский районный суд
- Кунцевский районный суд
- Московский гарнизонный военный суд
- Тимирязевский районный суд
- Хорошевский районный суд
Суды Московской области:
Анализ содержания ответов
Наиболее полные и информативные ответы
-
Раменский городской суд Московской области предоставил один из самых подробных ответов:
«Суд, обеспечивающий участие в судебном заседании лиц, участвующих в деле, их представителей, а также свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков путем использования систем видеоконференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение.»
-
Павлово-Посадский городской суд дал четкое разъяснение:
«При проведении Видеоконференц-связи по Гражданским делам председательствующий перед судебным заседанием устанавливает личность явившихся в судебное заседание участников процесса. Участникам судебного процесса при себе необходимо иметь паспорт.»
-
Химкинский городской суд предоставил детальную информацию:
«Суд, обеспечивающий участие в судебном заседании лиц, участвующих в деле, их представителей, а также свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков путем использования систем видеоконференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение.»
-
Тимирязевский районный суд города Москвы уточнил процедуру:
«Организация судебных заседаний в режиме ВКС возможна между судами и учреждениями ФСИН России. В соответствии с нормами УПК РФ, ГПК РФ и КоАП РФ судья, осуществляющий организацию видео-конференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц.»
-
Солнечногорский гарнизонный военный суд предоставил развернутый ответ:
«Суд, обеспечивающий участие в судебном заседании лиц, участвующих в деле, их представителей, а также свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков путем использования систем видеоконференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение.»
Ответы с недостаточной информацией
-
Егорьевский городской суд Московской области предоставил краткий ответ, лишь сославшись на компетенцию судьи в решении вопроса об использовании ВКС.
-
Девятый арбитражный апелляционный суд ограничился общей информацией о возможности использования технической возможности онлайн-ознакомления с материалами дела, не уточнив детали процедуры идентификации.
-
235 гарнизонный военный суд не предоставил конкретной информации, запросив дополнительные сведения о виде судопроизводства.
Общие тенденции в ответах
- Большинство судов подтвердило возможность проведения заседаний с использованием ВКС при наличии технической возможности.
- Процедура идентификации участников при использовании ВКС аналогична стандартной процедуре в очном судебном заседании.
- Многие суды указали на необходимость наличия паспорта у участников процесса для идентификации.
- Разделение на подачу электронных образов документов (сканов) и электронных документов:
- Для электронных образов обычно достаточно простой электронной подписи (авторизации через ЕСИА).
- Для электронных документов требуется усиленная квалифицированная электронная подпись.
- Видеосъемка заседаний не является обязательной практикой и зависит от технических возможностей суда и решения председательствующего судьи.
Сравнение ответов московских и подмосковных судов
Аспект сравнения: | Московские суды: | Подмосковные суды: |
|---|---|---|
Наличие технической возможности ВКС | В большинстве судов есть техническая возможность | В большинстве судов есть техническая возможность, но некоторые (например, Наро-Фоминский гарнизонный военный суд) сообщили об отсутствии такой возможности |
Процедура идентификации | Стандартная процедура в соответствии с законодательством | Стандартная процедура в соответствии с законодательством |
Подача документов через личный кабинет | Чаще упоминается использование ГАС «Правосудие» и Единого информационного портала судов общей юрисдикции г. Москвы | Больше акцента на использование официальных сайтов конкретных судов |
Видеосъемка заседаний | Зависит от решения председательствующего судьи | Зависит от решения председательствующего судьи и технических возможностей суда |
Сравнение ответов московских и подмосковных судов:
- Наличие технической возможности ВКС:
- Московские суды: В большинстве судов есть техническая возможность
- Подмосковные суды: В большинстве судов есть техническая возможность, но некоторые (например, Наро-Фоминский гарнизонный военный суд) сообщили об отсутствии такой возможности
- Процедура идентификации:
- Московские суды: Стандартная процедура в соответствии с законодательством
- Подмосковные суды: Стандартная процедура в соответствии с законодательством
- Подача документов через личный кабинет:
- Московские суды: Чаще упоминается использование ГАС «Правосудие» и Единого информационного портала судов общей юрисдикции г. Москвы
- Подмосковные суды: Больше акцента на использование официальных сайтов конкретных судов
- Видеосъемка заседаний:
- Московские суды: Зависит от решения председательствующего судьи
- Подмосковные суды: Зависит от решения председательствующего судьи и технических возможностей суда
Предложения по улучшению процесса
- Унифицировать процедуры идентификации участников процесса при использовании ВКС во всех судах.
- Разработать единые стандарты для подачи документов через личный кабинет, включая четкие требования к идентификации заявителя.
- Обеспечить все суды необходимым техническим оборудованием для проведения заседаний с использованием ВКС.
- Разработать единые правила проведения видеосъемки судебных заседаний с использованием ВКС.
- Создать централизованную систему обучения судей и работников аппарата суда по вопросам применения ВКС.
- Рассмотреть возможность использования современных технологий аутентификации (например, биометрической) для идентификации участников процесса.
- Разработать подробные инструкции для участников процесса по использованию систем ВКС.
- Создать техническую поддержку для участников процесса, использующих ВКС.
- Регулярно проводить оценку эффективности использования ВКС в судебных заседаниях и вносить необходимые корректировки.
- Рассмотреть возможность использования альтернативных платформ для проведения ВКС в случаях, когда это технически возможно и не противоречит требованиям безопасности.
Заключение
Анализ ответов судов показывает, что большинство судебных учреждений Москвы и Московской области готовы к проведению заседаний с использованием видеоконференцсвязи. Однако существуют различия в технических возможностях и процедурах между судами.
Основные проблемы, выявленные в ходе анализа, включают отсутствие единых стандартов идентификации участников процесса при использовании ВКС, различия в требованиях к подаче документов через личный кабинет и неоднородность в вопросах видеосъемки заседаний.
Для улучшения процесса применения ВКС в судебной системе необходимо унифицировать процедуры, обеспечить все суды необходимым техническим оборудованием и разработать четкие инструкции для всех участников процесса. Также важно рассмотреть возможность использования современных технологий для повышения эффективности и безопасности проведения судебных заседаний в дистанционном формате.
Профессиональная поддержка в судебных делах: от ознакомления с материалами до представительства в зале суда или онлайн. Наши эксперты помогут вам эффективно защитить свои права в любом формате судебного заседания.
Опубликовано 07.12.2020.
Суды Московской области
Суды Москвы • Как работаем
Цена • Доверенность • Оплата
