Введение

В 2019 году наша команда провела масштабное исследование, цель которого — прояснить процедуру получения исполнительных листов в судах Москвы и Московской области. Этот вопрос имеет огромное практическое значение для граждан и организаций, стремящихся реализовать свои права после вынесения судебного решения.

Вопросы, которые мы задали

1. Каков порядок выдачи исполнительных листов в вашем суде?
2. В какой срок после подачи заявления выдаются исполнительные листы по вступившему в законную силу решению суда?
3. Можно ли направлять заявление о выдаче исполнительного листа по электронной почте или необходимо делать это лично?

Суды, приславшие ответы

Мы направили запросы примерно в 90 судов Москвы и Московской области. К сожалению, не все суды сочли необходимым ответить на наш запрос, что само по себе является показательным фактом. Тем не менее, мы получили ответы от значительного числа судов, что позволяет сделать определенные выводы о ситуации в целом.

Суды Москвы:

Суды Московской области:

Московский городской суд Московский гарнизонный военный суд Московский окружной военный суд Суд по интеллектуальным правам Третий окружной военный суд Девятый Арбитражный апелляционный суд Бабушкинский суд Дорогомиловский суд Зеленоградский суд Измайловский суд Кунцевский суд Лефортовский суд Останкинский суды Перовский суд Преображенский суд Тимирязевский суд Хорошевский суд

Видновский городской суд Воскресенский городской суд Долгопрудненский городской суд Егорьевский городской суд Железнодорожный городской суд Зарайский городской суд Звенигородский городской суд Ивантеевский городской суд Клинский городской суд Коломенский городской суд Лотошинский районный суд Наро-Фоминский гарнизонный военный суд Ногинский городской суд Одинцовский городской суд Протвинский городской суд Пушкинский городской суд Пущинский городской суд Раменский городской суд Серпуховский городской суд Солнечногорский гарнизонный военный суд Электростальский городской суд

Ответы судов

Порядок выдачи исполнительных листов

Наиболее подробный ответ на этот вопрос предоставил Перовский районный суд города Москвы:

«Заявление на выдачу исполнительного листа подается в экспедицию суда лично либо на электронную почту. Также Вы можете лично обратиться в часы приема к судье за исполнительным листом. Приемные часы судей в понедельник с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, в четверг с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут.»

Данный ответ предоставляет исчерпывающую информацию о способах подачи заявления и даже включает конкретные часы приема, что несомненно удобно для граждан, планирующих обратиться в суд.

Дополнительную информацию предоставил Тимирязевский районный суд города Москвы:

«Судебный акт по гражданскому или административному делу обращается к исполнению после его вступления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, путем выдачи уполномоченным работником аппарата суда исполнительного документа взыскателю или путем направления по его ходатайству (письменному заявлению) исполнительного документа в соответствующее подразделение службы судебных приставов.»

Особую ценность в этом ответе представляет разъяснение момента, с которого возможно получение исполнительного листа. Кроме того, суд обратил внимание на возможность направления документа в службу судебных приставов по заявлению взыскателя, что может существенно упростить процедуру для некоторых категорий граждан.

Сроки выдачи исполнительных листов

По этому вопросу наиболее четкий ответ дал Клинский городской суд Московской области:

«Согласно п. 9.3.2 указанной Инструкции исполнительные документы выписываются уполномоченными на то работниками суда и передаются по назначению не позднее следующего рабочего дня после вступления в законную силу судебного акта либо после возвращения дела из апелляционной инстанции, а по делам, решения по которым подлежат немедленному исполнению — в день вынесения решения.»

Ответ Клинского суда отличается высокой степенью детализации. В нем четко обозначены сроки выдачи исполнительных листов и подчеркнуто различие в процедуре для обычных дел и дел, требующих немедленного исполнения. Такая информация позволяет гражданам лучше планировать свои действия после вынесения судебного решения.

Дополнительную информацию предоставил Ивантеевский городской суд Московской области:

«Изготовление и выдача исполнительного листа производится в течение 5 рабочих дней.»

Несмотря на то, что указанный Ивантеевским судом срок отличается от информации, предоставленной другими судами, эти данные весьма полезны. Они дают представление о возможной продолжительности процедуры и помогают гражданам формировать реалистичные ожидания относительно времени получения исполнительного листа.

Возможность подачи заявления по электронной почте

Наиболее подробный ответ на этот вопрос предоставил Кунцевский районный суд города Москвы:

«Заявление о выдаче исполнительного листа Вы можете подать в экспедицию суда (каб. 103) либо направить по электронной почте суда: kuncevsky.msk@sudrf.ru.»

Ответ Кунцевского суда примечателен своей конкретностью. Предоставление точного электронного адреса для подачи заявления существенно упрощает процесс для граждан, предпочитающих дистанционное взаимодействие с судебными органами.

Дополнительную информацию предоставил Пушкинский городской суд Московской области:

«Письменное заявление (ходатайство) о направлении исполнительного листа для исполнения Вы можете лично подать в приемную Пушкинского городского суда (каб.11), направить в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда или направить почтой России.»

В ответе Пушкинского суда особого внимания заслуживает упоминание возможности подачи заявления через официальный сайт суда. Важно также отметить указание на необходимость электронной подписи при подаче электронного документа, что помогает гражданам избежать возможных ошибок при обращении в суд.

Интересную информацию предоставил 3 окружной военный суд. ВРИД председателя суда В.И. Серебрянский отметил, что выдача исполнительных листов осуществляется в зависимости от специфики рассматриваемого дела, что указывает на индивидуальный подход в военных судах. Кроме того, суд подтвердил возможность представления документов в электронном виде, включая использование электронной подписи, что свидетельствует о внедрении современных технологий даже в консервативную систему военных судов.

Анализ неинформативных ответов

К сожалению, не все суды предоставили исчерпывающую информацию в ответ на наш запрос. Некоторые ограничились краткими ответами или просто ссылками на законодательство, не давая конкретных разъяснений.

Например, Электростальский городской суд Московской области в своем ответе указал:

«Порядок и сроки выдачи исполнительных листов регламентированы разделом 9 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. № 36 (с последующими изменениями).»

Такие ответы, хотя формально и не нарушают закон, вряд ли можно считать удовлетворительными. Они не предоставляют гражданам конкретной информации и вынуждают их самостоятельно искать и интерпретировать нормативные акты.

Можно задаться вопросом: если суды столь педантично следуют букве закона в вопросе предоставления информации, так же ли скрупулезно они соблюдают другие процессуальные нормы? Всегда ли они выдают исполнительные листы в установленные законом сроки? Насколько точно и своевременно отображается движение дел в электронных системах судов?

С другой стороны, стоит отметить, что судебная система финансируется за счет налогов граждан, а ее годовой бюджет исчисляется миллиардами рублей. Учитывая этот факт, разумно ожидать от судов более активного участия в повышении правовой грамотности населения, в том числе путем предоставления четких и понятных ответов на запросы граждан.

Сравнительный анализ ответов судов Москвы и Московской области

Проанализировав ответы, мы можем выделить некоторые общие черты и различия в подходах судов Москвы и Московской области к вопросу выдачи исполнительных листов.

Общие черты:

1. Большинство судов обеих юрисдикций ссылаются на Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде как на основной документ, регламентирующий процедуру выдачи исполнительных листов.
2. Практически все суды подтверждают возможность подачи заявления на выдачу исполнительного листа в электронном виде.
3. Суды обеих юрисдикций указывают на необходимость вступления решения в законную силу перед выдачей исполнительного листа (за исключением случаев немедленного исполнения).

Различия:

1. Московские суды чаще предоставляют более детальную информацию о процедуре, включая конкретные часы приема и номера кабинетов (например, Перовский и Кунцевский районные суды).
2. Суды Московской области чаще указывают конкретные сроки выдачи исполнительных листов (например, 5 рабочих дней в Ивантеевском городском суде).
3. Московские суды чаще упоминают возможность направления исполнительного листа в службу судебных приставов по заявлению взыскателя (например, Тимирязевский районный суд).
4. Суды Московской области в своих ответах чаще ссылаются на конкретные нормативные акты без предоставления дополнительных разъяснений.

Выводы и рекомендации

На основе проведенного исследования мы можем сделать следующие выводы и предложить ряд рекомендаций:

1. Унификация процедур: Существует необходимость в унификации процедур выдачи исполнительных листов во всех судах Москвы и Московской области. Это поможет избежать путаницы и обеспечит равный доступ к правосудию для всех граждан.
2. Стандартизация ответов: Целесообразно создать единый стандарт ответов на запросы граждан, который бы обеспечивал предоставление полной и понятной информации без необходимости обращения к дополнительным источникам.
3. Расширение электронного взаимодействия: Важно продолжать развитие систем электронного взаимодействия с судами, в том числе возможность подачи заявлений и получения исполнительных листов в электронном виде.
4. Обучение сотрудников: Необходимо проводить регулярное обучение сотрудников аппарата судов по вопросам взаимодействия с гражданами и предоставления информации.
5. Информационная открытость: Рекомендуется создать на сайтах судов раздел с часто задаваемыми вопросами и подробными ответами на них, включая информацию о порядке выдачи исполнительных листов.
6. Мониторинг и оценка: Важно проводить регулярный мониторинг и оценку эффективности процедур выдачи исполнительных листов, а также уровня удовлетворенности граждан качеством предоставляемой информации.

Открытость и доступность информации о работе судебной системы выходят за рамки простого удобства для граждан. Подобная прозрачность представляет собой важнейший аспект обеспечения права на справедливое судебное разбирательство, гарантированного Конституцией РФ и международными договорами, участником которых является Россия.

Заключение

Наше исследование показало, что судебная система Москвы и Московской области движется в сторону большей открытости и доступности для граждан. Отметим, что несмотря на выявленные различия и некоторые недостатки, в целом судебная система Москвы и Московской области демонстрирует движение в сторону большей открытости и доступности для граждан. Мы надеемся, что результаты нашего исследования послужат дополнительным стимулом для дальнейшего совершенствования работы судов в интересах граждан и укрепления доверия к судебной системе в целом.

---

Оперативное ознакомление с материалами дел в любом суде столичного региона. Экономим ваше время, обеспечиваем полный доступ к информации.

---

Опубликовано 15.10.2020.

Суды Московской области
Суды Москвы • Как работаем
Цена • Доверенность • Оплата