В начале 2022 года мы провели исследование готовности судебной системы Москвы и Московской области к использованию видеоконференц-связи (ВКС) в судебных заседаниях. Это исследование было вызвано необходимостью оценить, насколько судебная система адаптировалась к новым реалиям и способна обеспечить непрерывность правосудия в условиях ограничений COVID-19.

Наша цель состояла в том, чтобы не только собрать информацию о технической готовности судов к проведению заседаний с использованием ВКС, но и оценить уровень информированности и готовности судебной системы к открытому диалогу с гражданами по вопросам внедрения новых технологий.

Вопросы, которые мы задали

В рамках нашего исследования мы обратились в суды Москвы и Московской области со следующими вопросами:

1. Имеет ли суд необходимое оборудование для проведения заседаний в дистанционном режиме с использованием видеоконференц-связи?

2. Какое программное обеспечение используется для видеоконференц-связи (например, Скайп, Тимс, Зум или другие специализированные решения)?

Суды, приславшие ответы

Анализ содержания ответов

Наиболее полные и информативные ответы

1. Московский областной суд предоставил один из самых подробных ответов:

   В Московском областном суде техническая возможность проведения судебных заседаний с применением средств видеоконференц-связи либо веб-конференции имеется. В случае удовлетворения ходатайства об участии в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи участнику необходимо явиться в ближайший суд, указанный в ходатайстве, для участия в заседании. В случае удовлетворения ходатайства об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, участнику направляется электронная ссылка на заседание, которая может быть открыта любым интернет-браузером.

2. 2-й Западный окружной военный суд предоставил детальную информацию о текущем состоянии и перспективах:

   В настоящее время во 2-ом Западном окружном военном суде установлена и используется система видеоконференц-связи, в связи с чем лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса могут участвовать в судебных заседаниях посредством этой системы при наличии соответствующего ходатайства на основании принимаемого судом определения и в соответствии с Регламентом организации применения видеоконференц-связи при подготовке и проведении судебных заседаний, утвержденным Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2015 г. № 40.

   Что же касается систем веб-конференции в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2021 г. № 440-ФЗ, то они в силу ч. 2 ст. 7 указанного федерального закона также применяются при наличии технической возможности в суде. Однако в настоящее время использование систем веб-конференции невозможно, поскольку на уровне Верховного Суда РФ и Судебного департамента при Верховном Суде РФ должны быть установлены требования к техническим и программным средствам, используемым при организации веб-конференций, а также регламент их использования.

3. Суд по интеллектуальным правам предоставил информацию о возможности проведения веб-конференций и видеозаписи заседаний:

   В Суде по интеллектуальным правам техническая возможность участия в судебных заседаниях в формате веб-конференции обеспечивается с 08.05.2020 посредством информационной системы «Картотека арбитражных дел».

   Также сообщаем, что в соответствии с пунктом 5 статьи 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при использовании системы веб-конференции в Суде по интеллектуальным правам осуществляется видеозапись судебного заседания.

   Этот ответ выделяется среди других по нескольким причинам:

   1. Суд по интеллектуальным правам одним из первых внедрил систему веб-конференций, начав использовать ее еще в мае 2020 года.
   2. Использование информационной системы «Картотека арбитражных дел» для проведения веб-конференций демонстрирует интеграцию различных цифровых инструментов в судебной системе.
   3. Упоминание о видеозаписи судебных заседаний при использовании веб-конференций указывает на высокий уровень технической готовности и соблюдение требований процессуального законодательства.

4. Судебный департамент при Верховном Суде РФ предоставил важную информацию о нормативной базе:

   Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденная приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 № 36, разработана в целях совершенствования документационного обеспечения деятельности судов и является основным нормативно-методическим документом, определяющим и устанавливающим единую систему организации и порядок ведения судебного делопроизводства в судах, предусматривая учет и ведение документооборота, единые требования к оформлению процессуальных и иных документов, в том числе порядок выдачи копий судебных актов, иных материалов судебных дел.

   Ответ Судебного департамента важен по следующим причинам:

   1. Он указывает на существование единой нормативной базы для всех судов общей юрисдикции в отношении делопроизводства.
   2. Подчеркивает важность стандартизации процессов, в том числе в отношении использования новых технологий.
   3. Хотя ответ напрямую не касается видеоконференц-связи, он демонстрирует подход Судебного департамента к организации работы судов, который может быть применен и к внедрению новых технологий.

5. Реутовский гарнизонный военный суд предоставил подробную информацию о текущем состоянии и перспективах использования ВКС:

   Реутовский гарнизонный военный суд обеспечен техническими и программными средствами видеоконференц-связи для обеспечения дистанционного участия в судебном заседании участников процесса (ст. 155.1 ГПК РФ и ст. 142 КАС РФ).

   Вопросы определения порядка применения систем веб-конференции и технических требований к техническим и программным средствам, используемым при организации применения веб-конференции ст. 6.4 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 137-ФЗ «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» и ст. 5 Федерального закона от 8 марта 2015 года № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 440-ФЗ) отнесены к компетенции Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в пределах предоставленных им полномочий.

6. Павлово-Посадский городской суд предоставил подробную информацию о процедуре использования ВКС:

   По результатам рассмотрения обращения сообщаю, что в Павлово-Посадском городском суде Московской области имеется техническая возможность для проведения судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи. Система видеоконференц-связи в Павлово-Посадском городском суде Московской области оборудована внутренней сетью, которая программное обеспечение, указанное в Вашем обращении, не поддерживает.

   На основании изложенного, разъясняю Вам, что Вы вправе обратиться в Павлово-Посадский городской суд Московской области с заявлением об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи с указанием соответствующих судов, в том числе арбитражных судов, по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения.

7. Химкинский городской суд предоставил краткий, но информативный ответ о технических возможностях:

   В Химкинском городском суде установлено всё необходимое оборудование для проведения судебных заседаний с использованием видеоконференц-связи. Для проведения судебных заседаний с использованием видеоконференц-связи используется ведомственный канал связи. Никаких дополнительных прикладных программ судом не используется.

Ответы с недостаточной информацией

1. Егорьевский городской суд предоставил очень краткий ответ:

   Техническая возможность для использования систем видеоконференц-связи в Егорьевском городском суде Московской области имеется.

2. Подольский городской суд сообщил об отсутствии технической возможности:

   В Подольском городском суде в настоящее время не имеется оборудования для проведения судебных заседаний с использованием программного обеспечения (Skype, Teams, Zoom).

3. Раменский городской суд не предоставил прямого ответа на вопрос:

   Перечень информационных систем и аппаратно-программных комплексов, используемых в Раменском городском суде, опубликован на сайте Раменского городского суда в разделе «О суде» по адресу ramenskoe.mo.sudrf.ru.

Общие тенденции в ответах

1. Большинство судов подтвердило наличие технической возможности для проведения заседаний с использованием видеоконференц-связи.
2. Многие суды упомянули о наличии специализированного оборудования и использовании ведомственных каналов связи.
3. Некоторые суды отметили разницу между видеоконференц-связью и веб-конференциями, указав на отсутствие технической возможности или регламентов для проведения последних.
4. Часто упоминалось, что для участия в заседании с использованием ВКС необходимо подать соответствующее ходатайство.
5. Несколько судов сослались на недавно принятый Федеральный закон № 440-ФЗ от 30.12.2021, регулирующий использование систем веб-конференции.
6. Некоторые суды указали на необходимость дополнительных инструкций и регламентов от Верховного Суда РФ и Судебного департамента для полноценного внедрения систем веб-конференции.
7. Большинство судов не указывают конкретное программное обеспечение, используемое для ВКС, ссылаясь на «ведомственные каналы связи» или специализированные системы.
8. Наблюдается разница в уровне детализации ответов между различными судами, что может указывать на разный уровень подготовки к использованию ВКС.
9. Наблюдается разница в уровне внедрения технологий между специализированными судами (например, Судом по интеллектуальным правам) и судами общей юрисдикции. Специализированные суды демонстрируют более высокую готовность к использованию современных технологий.
10. Судебный департамент при Верховном Суде РФ играет ключевую роль в стандартизации процессов и создании нормативной базы для внедрения новых технологий в судебную систему.
11. Военные суды, как правило, предоставляют более подробные и технически ориентированные ответы, что может быть связано с их спецификой и требованиями к безопасности.
12. Некоторые суды упоминают о возможности проведения веб-конференций, что указывает на постепенное расширение технических возможностей судебной системы.
13. В ответах прослеживается тенденция к унификации процессов использования ВКС и веб-конференций в соответствии с общими нормативными документами.

Сравнительный анализ ответов различных типов судов

Суды общей юрисдикции

Суды общей юрисдикции, такие как Московский областной суд и Павлово-Посадский городской суд, демонстрируют различный уровень готовности к использованию ВКС. Большинство из них имеет необходимое оборудование, но часто упоминают о необходимости дополнительных регламентов для полноценного внедрения новых технологий.

Военные суды

Военные суды, такие как 2-й Западный окружной военный суд и Реутовский гарнизонный военный суд, предоставили одни из наиболее подробных ответов. Они демонстрируют высокую техническую готовность и осведомленность о правовых аспектах использования ВКС и веб-конференций.

Арбитражные суды и специализированные суды

Суд по интеллектуальным правам выделяется среди других судов ранним внедрением системы веб-конференций и использованием специализированной информационной системы. Это указывает на то, что арбитражные и специализированные суды могут быть более адаптивными к новым технологиям.

Роль Судебного департамента

Ответ Судебного департамента при Верховном Суде РФ подчеркивает важность единой нормативной базы и стандартизации процессов во всей судебной системе. Хотя их ответ напрямую не касался ВКС, он демонстрирует подход к организации работы судов, который может быть применен и к внедрению новых технологий.

Выводы по анализу ответов

Анализ ответов судов показывает, что судебная система России находится в процессе активной адаптации к новым технологическим реалиям. Наблюдаются следующие ключевые тенденции:

1. Большинство судов технически готовы к проведению заседаний с использованием ВКС, но уровень готовности и детализации информации варьируется.
2. Наблюдается переход от традиционных систем ВКС к более современным решениям, таким как веб-конференции, особенно в специализированных судах.
3. Существует потребность в дополнительном нормативном регулировании и технических стандартах для полноценного внедрения новых технологий, особенно веб-конференций.
4. Специализированные и военные суды демонстрируют более высокий уровень готовности и информированности о новых технологиях.
5. Судебный департамент при Верховном Суде РФ играет ключевую роль в стандартизации процессов и создании единой нормативной базы для всей судебной системы.

Эти тенденции указывают на постепенную, но неравномерную цифровизацию судебной системы, где некоторые суды выступают в роли пионеров внедрения новых технологий, в то время как другие все еще находятся на начальных этапах этого процесса.

Сравнение ответов московских и подмосковных судов

Несмотря на эти различия, общий подход к организации видеоконференц-связи у московских и подмосковных судов схож, что обусловлено единой нормативной базой и техническими требованиями.

Предложения по улучшению процесса внедрения ВКС в судебную систему

1. Унификация технического оснащения: Обеспечить все суды необходимым оборудованием для проведения как видеоконференц-связи, так и веб-конференций.
2. Разработка единого регламента: Создать и утвердить на уровне Верховного Суда РФ единый регламент проведения судебных заседаний с использованием ВКС и веб-конференций.
3. Обучение персонала: Организовать комплексное обучение сотрудников судов по работе с системами ВКС и веб-конференций.
4. Информационная кампания: Провести масштабную информационную кампанию для информирования граждан о возможности участия в судебных заседаниях дистанционно.
5. Создание единой информационной платформы: Разработать централизованный портал с информацией о технических возможностях каждого суда и инструкциями для участников процесса.
6. Упрощение процедуры подачи ходатайств: Внедрить электронную систему подачи и рассмотрения ходатайств об участии в заседании посредством ВКС или веб-конференции.
7. Техническая поддержка: Организовать службу технической поддержки для помощи участникам процесса в подключении к ВКС или веб-конференции.
8. Мониторинг и оценка эффективности: Внедрить систему регулярного мониторинга использования ВКС и веб-конференций в судах для оценки эффективности и выявления проблем.
9. Интеграция с другими электронными сервисами: Обеспечить интеграцию систем ВКС и веб-конференций с другими элементами электронного правосудия, такими как подача документов в электронном виде.
10. Расширение применения веб-конференций: Ускорить процесс внедрения систем веб-конференций во всех судах, что позволит участникам процесса присутствовать на заседаниях, не покидая дома или офиса.
11. Обеспечение безопасности: Разработать и внедрить строгие меры безопасности для защиты конфиденциальности и целостности данных при проведении дистанционных заседаний.
12. Адаптация законодательства: Инициировать дальнейшие изменения в процессуальном законодательстве для более широкого применения технологий дистанционного участия в судебных заседаниях.

Заключение

Проведенный анализ ответов судов Москвы и Московской области о возможностях использования видеоконференц-связи показывает, что судебная система активно адаптируется к новым технологическим реалиям. Однако этот процесс сопряжен с рядом вызовов, требующих комплексного подхода к их решению.

Большинство судов технически готовы к проведению заседаний в формате видеоконференц-связи, однако существуют различия в уровне готовности и подходах к предоставлению информации. Особого внимания заслуживает опыт специализированных и военных судов, которые демонстрируют высокую степень готовности к внедрению ВКС и могут служить примером для остальной судебной системы.

Технологический аспект внедрения ВКС требует дальнейшего развития, особенно в части стандартизации используемых решений и обеспечения их совместимости. Важно также уделить внимание разработке регламентов и технических требований для проведения веб-конференций, что позволит расширить возможности дистанционного участия в судебных заседаниях.

Выявленные потенциальные проблемы и риски указывают на необходимость комплексного подхода к внедрению ВКС, включающего не только техническое оснащение судов, но и разработку четких процедур, обучение персонала и информирование граждан о новых возможностях участия в судебных процессах.

В целом, анализ показывает, что внедрение ВКС в судебную систему имеет значительный потенциал для повышения доступности правосудия и эффективности судебных процессов. Однако реализация этого потенциала требует скоординированных усилий всех участников системы правосудия, а также постоянного мониторинга и адаптации к новым технологическим возможностям и вызовам.

Будущее судебной системы, несомненно, связано с дальнейшей цифровизацией и расширением возможностей дистанционного участия в судебных заседаниях. Это не только повысит эффективность работы судов, но и сделает правосудие более доступным для граждан, особенно в условиях чрезвычайных ситуаций или географической удаленности.

Профессиональная поддержка в судебных процессах Москвы и области. От ознакомления с делом до представительства в суде, включая помощь с дистанционным участием. Ваш надежный партнер в мире современного правосудия!

Опубликовано 15.01.2023.

Суды Московской области
Суды Москвы • Как работаем
Цена • Доверенность • Оплата

В условиях пандемии COVID-19 в 2020-2021 годах судебная система России столкнулась с необходимостью адаптации к новым реалиям. Одним из ключевых аспектов этой адаптации стало внедрение электронной подачи документов в суд. Наше исследование направлено на анализ готовности судов к приему электронных документов и процедур идентификации заявителей в новых условиях.

Вопрос, который мы задали

Основной вопрос, поставленный перед судами, звучал следующим образом:

Хочу подать в суд заявление о неприобретении права собственности и о выселении. Поскольку сейчас в суды не пускают, решила подать заявление и приложения в электронном виде. Как правильно подготовить документы к подаче в суд? Есть ли рекомендованные программы? Или инструкция?

Суды, приславшие ответы

Анализ содержания ответов

Наиболее полные и информативные ответы

1. Воскресенский городской суд Московской области предоставил один из самых подробных ответов:

   «При подаче в суд документов в электронном виде через раздел „Подача процессуальных документов в электронном виде“ на Интернет-сайте суда документы прикрепляются в формате PDF (Portable Document Format). В данном формате документы могут быть созданы при сканировании с бумажного носителя либо переконвертированы из электронных документов другого формата. Каких-либо рекомендаций по использованию конкретного программного обеспечения не имеется, оно может быть различным. Инструкция по пользованию разделом сайта „Подача процессуальных документов в электронном виде“ находится внутри самого раздела — в подразделе „Поддержка“.»

2. Лефортовский районный суд г. Москвы дал четкое разъяснение:

   «Вы вправе подать исковое заявление через личный кабинет либо направить исковое заявление посредством почтовой связи в адрес Лефортовского районного суда г. Москвы (Андроньевская площадь, д. 5/9, г. Москва, 105120), а также подать его в общественную приемную Лефортовского районного суда г. Москвы в любое удобное для Вас время (ПН- ЧТ: с 09-00 до 18-00, ПТ: с 09-00 до 16-45), 2 этаж, 2 кабинет.»

3. Реутовский гарнизонный военный суд предоставил детальную информацию:

   «Согласно ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ исковое заявление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“.»

4. Тимирязевский районный суд города Москвы уточнил процедуру:

   «Требования к документам, подаваемым в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно­ телекоммуникационной сети „Интернет“, закреплены в Порядке подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251.»

5. 235 гарнизонный военный суд сообщил:

   «Вы вправе обратиться в суд в письменной форме, представив соответствующие документы нарочно, посредством почтовой связи либо через электронный портал ГАС Правосудие. Одновременно разъясняю, что приём исковых заявлений в суд осуществляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству в военных судах, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 9 октября 2014 года N 219.»

Ответы с недостаточной информацией

1. Девятый арбитражный апелляционный суд ограничился отказом в консультации:

   «Ведение переписки разъяснительного, а также консультационного характера в компетенцию Девятого арбитражного апелляционного суда не входит.»

2. Коломенский городской суд также отказал в предоставлении информации:

   «В соответствии с действующим законодательством суды не имеют права осуществлять юридическую консультацию граждан.»

3. Одинцовский гарнизонный военный суд предоставил краткий ответ, лишь сославшись на информацию на официальном сайте суда.

Общие тенденции в ответах

1. Большинство судов подтвердило возможность подачи документов в электронном виде.
2. Многие суды указали на необходимость использования раздела «Подача процессуальных документов в электронном виде» на официальных сайтах судов или портале ГАС «Правосудие».
3. Требования к формату документов:
   1. Большинство судов указало на необходимость подачи документов в формате PDF.
   2. Документы могут быть созданы путем сканирования бумажных носителей или конвертации из других электронных форматов.
4. Электронная подпись:
   1. Некоторые суды упомянули необходимость использования электронной подписи при подаче документов в электронном виде.
   2. Конкретные требования к типу электронной подписи различаются между судами.
5. Многие суды напомнили о возможности подачи документов через почтовую связь или лично в приемную суда.
6. Суды не предоставляют рекомендаций по использованию конкретных программ для подготовки электронных документов.

Сравнение ответов московских и подмосковных судов

Предложения по улучшению процесса

1. Унифицировать требования к формату и способу подачи электронных документов во всех судах.
2. Разработать единый стандарт для использования электронной подписи при подаче документов в электронном виде.
3. Создать единую инструкцию для заявителей по подготовке и подаче электронных документов, доступную на сайтах всех судов.
4. Обеспечить техническую возможность подачи документов в электронном виде во всех судах.
5. Разработать систему автоматической проверки соответствия поданных электронных документов установленным требованиям.
6. Создать службу технической поддержки для заявителей по вопросам электронной подачи документов.
7. Организовать обучение сотрудников судов по работе с электронными документами для обеспечения единообразия в их обработке.
8. Разработать механизм подтверждения получения судом электронных документов и информирования заявителя о статусе их рассмотрения.

Заключение

Анализ ответов судов Москвы и Московской области показывает, что большинство судебных учреждений готовы к приему документов в электронном виде. Однако существуют различия в требованиях и процедурах между судами.

Основные выводы:

1. Большинство судов предоставляют возможность подачи документов в электронном виде через свои официальные сайты или портал ГАС «Правосудие».
2. Требования к формату документов (PDF) и использованию электронной подписи различаются между судами или не указываются четко.
3. Многие суды напоминают о возможности традиционных способов подачи документов (почтой или лично).
4. Некоторые суды отказываются предоставлять подробные консультации по процедуре подачи документов.

Для улучшения процесса электронной подачи документов в судебной системе необходимо унифицировать требования, разработать четкие инструкции для заявителей и обеспечить техническую поддержку. Особое внимание следует уделить стандартизации требований к электронной подписи и формату документов.

Внедрение электронного документооборота в судебную систему способствует повышению доступности правосудия и эффективности судопроизводства. Однако для полноценной реализации этих возможностей требуется дальнейшая работа по стандартизации процедур и обеспечению технической готовности всех судов.

Комплексные юридические услуги в судах Московского региона. От ознакомления с делом до представительства в суде — решаем любые задачи. Учитываем все нюансы электронной подачи документов.

Опубликовано 13.01.2023.

Суды Московской области
Суды Москвы • Как работаем
Цена • Доверенность • Оплата

В 2021 году суды Москвы и Московской области продолжили адаптировать свои процедуры к новым реалиям, вызванным пандемией COVID-19. Одним из ключевых аспектов этой адаптации стало изменение порядка ознакомления с материалами дел. Наше исследование направлено на анализ текущих процедур и возможностей электронного доступа к судебным документам.

Вопросы, которые мы задали

Основные вопросы, поставленные перед судами, звучали следующим образом:

1. Какова процедура ознакомления с материалами дела в вашем суде?
2. Существует ли возможность электронного ознакомления с делами?
3. Какие документы необходимы для ознакомления с делом?
4. Есть ли особые требования для ознакомления с архивными делами?

Суды, приславшие ответы

Анализ содержания ответов

Наиболее полные и информативные ответы

1. Перовский районный суд г. Москвы предоставил один из самых прогрессивных ответов:

   «Ознакомиться с материалами гражданского дела Вы вправе ознакомиться в личном кабинете на сайте Московского городского суда в электронном виде.»

2. Кунцевский районный суд города Москвы предоставил детальную информацию:

   «Ознакомиться с материалами дела и получить копии необходимых процессуальных документов Вы вправе при обращении в архив канцелярии, с документом, удостоверяющим личность и подтверждающим полномочия, в удобное время с учетом графика работы суда... Также Вы вправе получить доступ к делу в электронном виде через сервис „Личный кабинет“ на Едином информационном портале судов общей юрисдикции г. Москвы при обращении в суд с заявлением об ознакомлении с материалами дела в электронном виде.»

3. Тимирязевский районный суд города Москвы предоставил информацию о доступе к электронным материалам:

   «Процесс рассмотрения в суде заявок на доступ к материалам дела в электронном виде (далее — Заявка на доступ) регулируется „Порядком работы с заявками на доступ к материалам дела в электронном виде“, согласно п. 1.2 которого заявки на доступ могут поступать из Личного кабинета пользователя Внешнего портала судов г.Москвы, после чего, поступившие в суд заявки на доступ автоматически регистрируются АИС судебного делопроизводства.»

4. Дмитровский городской суд Московской области уточнил процедуру для архивных дел:

   «В случае, если Вам необходимо ознакомиться с делом, соответствующее заявление с указанием номера дела и Ваших контактных данных может быть направлено в суд почтой или через электронную интернет-приёмную Дмитровского городского суда Московской области.»

5. Долгопрудненский городской суд Московской области предоставил информацию о доступе к судебным актам:

   «С судебными актами и движением гражданского дела за 2019 год вы можете ознакомиться в соответствующем разделе сайта Долгопрудненского городского суда Московской области. Также разъясняю, что Вы вправе обратиться в суд с заявлением о направлении Вам копий необходимых документов из материалов гражданского дела за 2019 год.»

6. Зарайский городской суд Московской области предоставил подробную информацию о процедуре ознакомления:

   «Ознакомление с делом производится в приемной Зарайского городского суда Московской области на основании письменного заявления. Форму такого заявления Вы можете посмотреть на официальном сайте Зарайского городского суда Московской области (zaraisk. mo.sudrf. mo), в разделе „Документы суда“ — „Образцы заявлений“ — „Заявление о выдаче дела для ознакомления“.»

7. Солнечногорский городской суд Московской области дал четкое разъяснение:

   «Ознакомление с материалами дела производится на основании письменного заявления, в специально оборудованном для этой цели помещении суда в присутствии уполномоченного на то работника аппарата суда в условиях, которые исключают изъятие, повреждение, уничтожение материалов дел, а также внесения в них изменений.»

Ответы с недостаточной информацией

1. Реутовский гарнизонный военный суд предоставил краткий ответ, лишь указав на отсутствие технической возможности для электронного ознакомления.

2. Ступинский городской суд Московской области ограничился общей информацией о порядке ознакомления, не уточнив детали процедуры для архивных дел.

Общие тенденции в ответах

1. Большинство судов подтвердило возможность личного ознакомления с материалами дел при подаче соответствующего заявления.
2. Процедура идентификации участников при ознакомлении с делами требует предъявления документа, удостоверяющего личность.
3. Многие суды указали на необходимость предварительной подачи заявления для ознакомления с архивными делами.
4. Разделение на электронное и личное ознакомление:
   1. Некоторые суды Москвы предоставляют возможность электронного ознакомления через личный кабинет.
   2. Большинство судов Московской области пока не имеют технической возможности для полного электронного доступа к материалам дел.
5. Многие суды предоставляют доступ к судебным актам и информации о движении дела через свои официальные сайты.

Сравнение ответов московских и подмосковных судов

Тенденции цифровизации в судах

Анализ ответов показывает различные уровни цифровизации в судах Москвы и Московской области:

1. Высокий уровень: Перовский районный суд г. Москвы предоставляет полный электронный доступ к материалам дел.
2. Средний уровень: Кунцевский районный суд города Москвы сочетает электронный доступ с традиционными методами.
3. Начальный уровень: Реутовский гарнизонный военный суд пока не имеет технической возможности для электронного ознакомления.

Уникальные подходы к ознакомлению с делами

Некоторые суды предлагают интересные решения:

1. Зарайский городской суд Московской области предоставляет образцы заявлений на своем сайте, упрощая процесс для граждан.
2. Дмитровский городской суд Московской области использует электронную интернет-приёмную для подачи заявлений на ознакомление с архивными делами.

Расширенное сравнение судов Москвы и Московской области

Предложения по улучшению процесса

1. Унифицировать процедуры электронного доступа к материалам дел во всех судах Москвы и Московской области.
2. Разработать единые стандарты для подачи заявлений на ознакомление с делами через личный кабинет.
3. Обеспечить все суды необходимым техническим оборудованием для предоставления электронного доступа к материалам дел.
4. Создать централизованную систему электронного архива для облегчения доступа к архивным делам.
5. Разработать подробные инструкции для граждан по использованию электронных сервисов ознакомления с делами.
6. Внедрить систему электронной очереди для ознакомления с делами в судах, где сохраняется только личное ознакомление.
7. Расширить возможности получения копий документов в электронном виде.
8. Обеспечить техническую поддержку для пользователей электронных сервисов судов.
9. Регулярно проводить обучение сотрудников судов по работе с электронными системами и обслуживанию граждан, желающих ознакомиться с делами.
10. Внедрить систему обратной связи для постоянного улучшения процесса ознакомления с делами.

Инновационные предложения по улучшению процесса

1. Внедрение системы распознавания речи для автоматической транскрипции судебных заседаний, что упростит ознакомление с материалами дела.
2. Создание мобильного приложения для ознакомления с материалами дел, включая систему уведомлений о новых документах.
3. Внедрение блокчейн-технологии для обеспечения неизменности и прозрачности судебных документов.
4. Разработка системы искусственного интеллекта для предварительного анализа дел и создания кратких обзоров для участников процесса.
5. Внедрение виртуальной реальности для удаленного «присутствия» в зале суда при ознакомлении с материалами дела.

Заключение

Анализ ответов судов показывает, что процесс ознакомления с материалами дел в Москве и Московской области находится в стадии трансформации. Суды Москвы демонстрируют более высокий уровень цифровизации, предоставляя возможности электронного доступа к делам через личные кабинеты. Однако большинство судов Московской области пока сохраняют традиционный подход с личным ознакомлением.

Основные проблемы, выявленные в ходе анализа, включают неравномерность в доступе к электронным сервисам, различия в процедурах ознакомления с архивными делами и отсутствие единых стандартов электронного документооборота.

Для улучшения ситуации необходимо унифицировать процедуры электронного доступа к материалам дел, обеспечить все суды необходимым техническим оборудованием и разработать четкие инструкции для граждан. Особое внимание следует уделить созданию централизованной системы электронного архива и расширению возможностей получения копий документов в электронном виде.

Внедрение предложенных улучшений позволит повысить доступность правосудия, сократить временные затраты граждан на ознакомление с материалами дел и оптимизировать работу судебной системы в целом. Важно отметить, что переход к электронному формату ознакомления с делами должен происходить постепенно, с учетом технических возможностей судов и потребностей граждан.

В перспективе, унификация и цифровизация процесса ознакомления с материалами дел может стать важным шагом в модернизации судебной системы, повышении ее прозрачности и эффективности. Однако при этом необходимо сохранить возможность личного ознакомления для тех граждан, которые по тем или иным причинам не могут воспользоваться электронными сервисами.

Примечание: Информация в данной статье основана на ответах судов, полученных в 2021 году. Учитывая динамичный характер изменений в судебной системе, рекомендуется периодически проверять актуальность информации на официальных сайтах соответствующих судов.

Не теряйтесь в судебных коридорах и архивах. Наши эксперты помогут получить доступ к нужным документам, проанализируют материалы дела и разработают выигрышную стратегию защиты. Ваше дело — наша забота.

Опубликовано 11.01.2023.

Суды Московской области
Суды Москвы • Как работаем
Цена • Доверенность • Оплата

В условиях пандемии COVID-19 в 2021-2022 годах судебная система России продолжила адаптацию к новым реалиям. Ключевым аспектом этой адаптации стало развитие электронных способов подачи документов и проведения судебных заседаний с использованием видеоконференцсвязи (ВКС). Наше исследование направлено на анализ готовности судов к использованию новых технологий и процедур подачи документов в этих условиях.

Основные вопросы исследования

В ходе нашего исследования мы обратились в различные суды Москвы и Московской области со следующими вопросами:

1. Как осуществляется подача документов в суд в электронном виде?
2. Какие требования предъявляются к электронным документам и подписям?
3. Возможна ли подача документов через представителя и какие документы при этом необходимы?
4. Как проводится идентификация лиц при подаче документов электронным способом?

Суды, приславшие ответы

Анализ содержания ответов

Наиболее полные и информативные ответы

1. Девятый арбитражный апелляционный суд предоставил информацию об использовании электронных систем:

   «Полномочия арбитражного апелляционного суда определены в ст. 33.3 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ „Об арбитражных судах в Российской Федерации“. Ведение переписки разъяснительного, а также консультационного характера в компетенцию Девятого арбитражного апелляционного суда не входит.»

2. 235 гарнизонный военный суд разъяснил порядок использования портала Госуслуг:

   «Подача документов посредством личного кабинета, размещенного на портале „государственные услуги“, осуществляется под учетной записью заявителя, содержащей сведения о персональных данных физического лица. Учитывая изложенное, представление документов посредством Вашего личного кабинета на портале „государственные услуги“ в суд от имени иного физического лица без подтверждения сведений о Ваших полномочиях как представителя не отвечает требованиям действующего законодательства.»

3. 2-й Западный окружной военный суд разъяснил порядок использования портала ГАС «Правосудие»:

   «В настоящее время на самом портале Госуслуги (ЕСИА) нельзя обратиться в суд. Однако, используя свою учетную запись на этом портале, можно подать заявление или документы в суд через сервис для подачи обращений Государственной автоматизированной системы Российской Федерации „Правосудие“ (ГАС „Правосудие“).»

4. Воскресенский городской суд Московской области разъяснил различия между процессуальными и непроцессуальными обращениями:

   «Обращения процессуального характера (исковые заявления, апелляционные жалобы, ходатайства, заявления по конкретным делам и т. п.) подаются через специальную форму „Подача процессуальных документов в электронном виде“ на официальном Интернет-сайте суда. Обращения, не носящие процессуального характера (жалобы, предложения, касающиеся работы суда и т. п.), подаются через специальную форму „Обращения граждан“ на официальном Интернет-сайте суда.»

5. Дмитровский городской суд Московской области предоставил информацию о подаче документов представителем:

   «Обращение может быть подано лично, то есть от своего имени, либо в качестве представителя другого лица. К обращению в суд, подаваемому Вами как представителем, должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия представителя (статья 54 ГПК РФ, статья 56 КАС РФ, статьи 45, 49 УПК РФ).»

6. Егорьевский городской суд Московской области предоставил информацию о почтовой отправке документов:

   «Сообщаю, что при невозможности подачи процессуальных документов в электронном виде Вы можете направить соответствующее обращение в Егорьевский городской суд Московской области посредством почтовой связи.»

7. Истринский городской суд Московской области подчеркнул важность приложения всех необходимых документов:

   «Обращаем внимание на необходимость приложения к исковому заявлению документов, указанных в качестве приложений, а также уведомления о вручении или иных документов, подтверждающих направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.»

8. Наро-Фоминский гарнизонный военный суд разъяснил процедуру подачи документов в электронном виде:

   «Документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе „Подача процессуальных документов в электронном виде“ официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС „Правосудие“ (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“.»

9. Одинцовский гарнизонный военный суд кратко напомнил о регламентации подачи административных исков:

   «Предъявление административного искового заявления в суд регламентировано главой 12 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.»

10. Реутовский гарнизонный военный суд предоставил информацию о подаче документов через ГАС «Правосудие»:

    «Используя свою учетную запись на портале Госуслуг, можно подать заявление или документы в суд через сервис для подачи обращений Государственной автоматизированной системы Российской Федерации „Правосудие“ (ГАС „Правосудие“). При этом данные заявителя добавляются автоматически из сведений профиля на портале Госуслуг.»

11. Рузский районный суд Московской области разъяснил возможности подачи документов и представительства:

    «Подать исковое заявление в суд гражданин может лично, как с использованием электронного документооборота, так и почтовым отправлением посредством Почты России. Согласно ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.»

12. Солнечногорский гарнизонный военный суд предоставил информацию о подаче исковых заявлений:

    «Исковое заявление может быть подано в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“.»

13. Перовский районный суд города Москвы предоставил подробный ответ о способах подачи документов:

    «Вам необходимо обратиться в суд с исковым заявлением лично, почтой России, либо электронной почтой с усиленной квалифицированной подписью. Электронные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью гражданина, а электронные образы документов должны быть заверены простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью (в зависимости от вида судопроизводства и типа подаваемого документа).»

14. Тимирязевский районный суд города Москвы разъяснил порядок подачи документов в условиях пандемии:

    «Поскольку в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории города Москвы в связи с распространением новой коронавирусной инфекции частично изменен режим работы районных судов г. Москвы и личный прием приостановлен, граждане вправе подать исковое заявление на бумажном носителе, направив „Почтой России“ по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, дом 65.»

Общие тенденции в ответах судов

1. Большинство судов подтвердило возможность подачи документов в электронном виде.
2. Для подачи документов электронным способом чаще всего используются:
   1. Портал ГАС «Правосудие»
   2. Официальные сайты судов
   3. Единый портал государственных услуг (ЕПГУ)
3. Разделение на подачу электронных образов документов (сканов) и электронных документов:
   1. Для электронных образов обычно достаточно простой электронной подписи (авторизации через ЕСИА).
   2. Для электронных документов требуется усиленная квалифицированная электронная подпись.
4. Подача документов через представителя возможна, но требует надлежащим образом оформленной доверенности.
5. Многие суды подчеркивают необходимость приложения всех требуемых документов при подаче заявления.
6. В условиях пандемии COVID-19 некоторые суды рекомендуют использовать почтовую отправку документов как альтернативу личному приему.
7. Суды разграничивают процедуры подачи процессуальных и непроцессуальных обращений, указывая на различные формы на своих официальных сайтах для каждого типа обращений.

Сравнение ответов московских и подмосковных судов

Предложения по улучшению процесса подачи документов

1. Унифицировать электронные системы для подачи документов во всех судах Москвы и Московской области.
2. Разработать единые стандарты для подачи документов через личный кабинет, включая четкие требования к идентификации заявителя.
3. Создать централизованную систему обучения граждан по вопросам электронной подачи документов в суд.
4. Разработать подробные инструкции для заявителей по использованию различных электронных систем подачи документов.
5. Рассмотреть возможность упрощения процедуры получения усиленной квалифицированной электронной подписи для граждан.
6. Создать единую систему технической поддержки для пользователей электронных сервисов подачи документов в суд.
7. Регулярно проводить оценку эффективности электронных систем подачи документов и вносить необходимые улучшения.

Заключение

Анализ ответов судов показывает, что система электронной подачи документов в суды Москвы и Московской области активно развивается. Большинство судов предоставляют возможность подачи документов в электронном виде, что особенно актуально в условиях пандемии COVID-19.

Основные проблемы, выявленные в ходе анализа, включают различия в используемых электронных системах между московскими и подмосковными судами, а также некоторую неоднородность в требованиях к оформлению электронных документов. Кроме того, наблюдается разница в детализации ответов и рекомендаций, предоставляемых различными судами.

Для улучшения процесса подачи документов в суды необходимо унифицировать электронные системы, разработать более четкие и единообразные инструкции для граждан, а также обеспечить надежную техническую поддержку пользователей. Важно также продолжать работу по повышению доступности усиленной квалифицированной электронной подписи для граждан, что позволит расширить возможности электронного взаимодействия с судебной системой.

Особое внимание следует уделить адаптации судебной системы к работе в условиях пандемии. Многие суды уже внедрили альтернативные способы подачи документов, такие как почтовая отправка, но необходимо обеспечить единообразие этих процедур во всех судах.

В целом, переход к электронным способам подачи документов в суды является позитивной тенденцией, способствующей повышению доступности правосудия и эффективности судебной системы в современных условиях. Однако для полной реализации потенциала электронного правосудия необходимо продолжать работу по совершенствованию нормативно-правовой базы, технической инфраструктуры и повышению цифровой грамотности как сотрудников судов, так и граждан.

Важно отметить, что несмотря на развитие электронных способов подачи документов, традиционные методы, такие как личное обращение в суд и почтовая отправка, остаются доступными для граждан. Это обеспечивает доступ к правосудию для всех категорий населения, включая тех, кто по разным причинам не может воспользоваться электронными сервисами.

В заключение можно сказать, что судебная система Москвы и Московской области демонстрирует готовность к внедрению современных технологий и адаптации к новым вызовам. Продолжение работы в этом направлении поможет создать более эффективную, доступную и прозрачную систему правосудия.

Эксперты в судебных процессах: от подачи иска до завершения дела. Поможем грамотно оформить документы, представим ваши интересы в суде, обеспечим доступ к материалам дела. Ваш успех в суде — наша профессия

Опубликовано 09.01.2023.

Суды Московской области
Суды Москвы • Как работаем
Цена • Доверенность • Оплата

Данное исследование направлено на анализ практики предоставления информации о судьях, находящихся в отпуске, в различных судах Москвы и Московской области. Цель исследования — оценить доступность этой информации для граждан и выявить возможные пути улучшения информационной открытости судебной системы.

Основные вопросы исследования

1. Есть ли в суде стенд с информацией об отпусках судей?
2. Можно ли публиковать в объявлениях информацию о том, кому именно переданы дела находящегося в отпуске судьи?
3. Можно ли публиковать информацию об отпусках судей на странице суда в сети интернет?

Суды, приславшие ответы

Анализ содержания ответов

Наиболее информативные ответы:

1. Воскресенский городской суд предоставил один из самых подробных ответов, охватывающий все аспекты запроса:

   «Информация о нахождении судьи в отпуске, как правило, размещается в помещениях суда на информационных стендах. На период нахождения судьи в отпуске дела, находящиеся в его производстве, другим судьям не передаются. Вопрос об ознакомлении с делом в период отпуска председательствующего разрешается председателем суда. Каких-либо запретов на публикацию информации о пребывании судьи в отпуске, его временном отсутствии по болезни и иным причинам на Интернет-сайте суда не имеется.»

2. Электростальский городской суд Московской области дал четкий ответ о расположении информации и процедуре работы с делами:

   «В Электростальском городском суде Московской области такие стенды расположены в подъездах 1, 2 и 3. На указанных стендах, в том числе, размещается информация о нахождении судей в отпуске. При нахождении судьи в отпуске дела, находящиеся в его производстве, другим судьям не передаются.»

3. Серпуховский городской суд Московской области предоставил подробную информацию о способах получения сведений об отпусках судей:

   «В Серпуховском городском суде Московской области информацию о периоде нахождения судьи в отпуске, а так же информацию к кому необходимо обращаться по делам, находящимся в производстве судьи, находящегося в отпуске, можно получить в Приемной суда, а так же данная информация размещена на дверях кабинета судьи и зале судебного заседания. На официальном сайте суда размещены номера телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера.»

4. Домодедовский городской суд Московской области кратко, но четко описал расположение информации об отпусках судей:

   «На первом этаже здания суда (напротив входа в суд), а также на входных дверях приемных судей размещается испрашиваемая Вами информация, в том числе при нахождении судей в отпусках.»

5. Егорьевский городской суд Московской области предоставил информацию о размещении данных об отпусках и процедуре работы с делами:

   «Информация о нахождении судей Егорьевского городского суда Московской области в отпуске размещается на информационном стенде суда. Размещение указанной информации на сайте суда не предусмотрено. Дела, находящиеся в производстве судьи, находящего в очередном отпуске, другим судьям не передаются.»

Менее информативные ответы:

1. Дубненский городской суд Московской области предоставил краткий ответ, не раскрывающий деталей:

   «Стенда с информацией по графикам отпусков федеральных судей Дубненского городского суда не имеется.»

2. Рузский районный суд ограничился общей информацией:

   «Информация об отпусках судей регламентирована внутренними приказами Рузского районного суда и на стендах в здании суда не размещается.»

3. Истринский городской суд Московской области не предоставил конкретной информации по вопросу, сославшись на то, что запрос не относится к их деятельности.

Общие тенденции в ответах судов

1. Размещение информации на стендах: Большинство судов размещает информацию об отпусках судей на информационных стендах в здании суда.
2. Ограниченное онлайн-информирование: Многие суды не публикуют информацию об отпусках судей на официальных сайтах.
3. Сохранение дел за судьей: В большинстве случаев дела не передаются другим судьям на время отпуска.
4. Альтернативные способы информирования: Некоторые суды размещают информацию об отпусках на дверях кабинетов судей или в залах судебных заседаний.
5. Доступ через приемную: Часть судов предлагает получать информацию об отпусках судей через приемную или канцелярию суда.
6. Ссылка на отсутствие требований: Многие суды ссылаются на отсутствие законодательных требований по публикации такой информации.
7. Ограничение доступа: Некоторые суды рассматривают информацию об отпусках судей как служебную и не подлежащую широкому распространению.

Сравнение ответов московских и подмосковных судов

Предложения по улучшению процесса

1. Унификация системы информирования: Разработать единый стандарт размещения информации об отпусках судей для всех судов Москвы и Московской области.
2. Создание электронной системы: Внедрить онлайн-платформу для публикации информации об отпусках судей, доступную через официальные сайты судов.
3. Улучшение информационных стендов: Обеспечить наличие четко обозначенных информационных стендов во всех судах с актуальной информацией об отпусках судей.
4. Разработка регламента передачи дел: Создать четкие правила передачи дел другим судьям в случае длительного отсутствия судьи, ведущего дело.
5. Обучение персонала: Проводить регулярные тренинги для сотрудников судов по вопросам информирования граждан об отпусках судей.
6. Создание системы уведомлений: Разработать систему автоматического уведомления участников судебных процессов об отпуске судьи, ведущего их дело.
7. Расширение функционала официальных сайтов: Добавить на сайты судов раздел с актуальной информацией об отпусках судей.
8. Разработка мобильного приложения: Создать приложение для смартфонов, позволяющее получать оперативную информацию об отпусках судей и движении дел.
9. Стандартизация процедуры запроса информации: Разработать единую форму запроса информации об отпусках судей для граждан.
10. Публикация статистики: Регулярно публиковать обобщенную статистику по отпускам судей без указания персональных данных.
11. Улучшение взаимодействия между судами: Создать систему обмена информацией между судами для более эффективной организации работы в период отпусков.
12. Внедрение системы обратной связи: Создать механизм для сбора и анализа отзывов граждан о доступности информации об отпусках судей.
13. Разработка альтернативных форматов информирования: Использовать различные форматы предоставления информации (аудио, визуальные) для повышения доступности для всех категорий граждан.
14. Интеграция с государственными информационными системами: Обеспечить взаимодействие с другими государственными информационными системами для автоматического обновления данных об отпусках судей.
15. Проведение регулярного аудита: Организовать систему регулярных проверок доступности и актуальности информации об отпусках судей в каждом суде.

Заключение

Проведенное исследование выявило значительные различия в подходах судов Москвы и Московской области к информированию граждан об отпусках судей. Можно выделить следующие ключевые выводы:

1. Неоднородность практики: Существует значительная разница в подходах к размещению информации об отпусках судей между различными судами.
2. Преобладание физических носителей информации: Большинство судов предпочитает размещать информацию на физических стендах в здании суда, а не в электронном виде.
3. Ограниченное использование онлайн-ресурсов: Практика публикации информации об отпусках судей на официальных сайтах судов практически отсутствует.
4. Различия между московскими и подмосковными судами: Суды Московской области в целом предоставляют более подробную информацию о своих практиках по сравнению с судами Москвы.
5. Отсутствие единого стандарта: Нет единого подхода к решению вопроса о публикации информации об отпусках судей и передаче дел в период их отсутствия.
6. Ограничения на распространение информации: Некоторые суды рассматривают информацию об отпусках судей как служебную и ограничивают ее распространение.
7. Недостаточная прозрачность: В целом, наблюдается недостаточная прозрачность в вопросе информирования граждан об отпусках судей.
8. Потребность в модернизации: Существует явная необходимость в разработке и внедрении современных электронных систем информирования граждан.
9. Важность баланса: Необходимо найти баланс между обеспечением доступности информации для граждан и защитой персональных данных судей.
10. Потенциал для улучшения: Существует значительный потенциал для улучшения системы информирования граждан об отпусках судей, что может повысить эффективность работы судебной системы в целом.

В целом, проведенный анализ демонстрирует, что процесс информирования граждан об отпусках судей требует дальнейшей стандартизации и развития. Реализация предложенных рекомендаций может способствовать повышению прозрачности судебной системы, улучшению доступа граждан к правосудию и повышению эффективности работы судов.

Мы надеемся, что результаты данного исследования послужат основой для дальнейшего совершенствования практики информирования об отпусках судей и будут способствовать повышению открытости и доступности судебной системы для граждан.

Эксперты по судебным процессам в столичном регионе. Оперативно узнаем о движении дел, даже когда судья в отпуске. Организуем ознакомление с материалами и обеспечим профессиональное представительство в суде. Ваше дело — наша забота!

Опубликовано 07.01.2023.

Суды Московской области
Суды Москвы • Как работаем
Цена • Доверенность • Оплата

В современных реалиях, когда эффективность юридических процессов играет ключевую роль, вопрос ознакомления с материалами дел по доверенности, заверенной работодателем, приобретает особую актуальность. Наше исследование направлено на анализ практики судов Москвы и Московской области в этом вопросе, что позволит выявить как общие тенденции, так и особенности подходов различных судебных инстанций.

Вопросы, которые мы задали

1. Возможно ли ознакомление с материалами дела по доверенности, заверенной работодателем?
2. Какие документы необходимо предъявить для ознакомления с делом?
3. Требуются ли дополнительные документы, подтверждающие полномочия представителя или статус работодателя?
4. Существуют ли особые требования к оформлению доверенности от работодателя?

Суды, приславшие ответы

Анализ содержания ответов

1. Возможность ознакомления с материалами дела по доверенности, заверенной работодателем

Егорьевский городской суд Московской области предоставил наиболее четкое разъяснение по этому вопросу:

«В соответствии с ч. 2 ст. 53 ГПК РФ доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель. При этом требований о предъявлении с доверенностью каких-либо дополнительных документов действующее законодательство не содержит.»

Железнодорожный городской суд Московской области обратил внимание на важный аспект подтверждения полномочий:

«Полномочия руководителей, органов, действующих в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их статус и факт наделения их полномочиями.»

Воскресенский городской суд Московской области дополнил информацию о возможности ознакомления:

«В соответствии с п. 14.1 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36, судебные дела (иные материалы) выдаются для ознакомления в помещении суда на основании письменного заявления и при предъявлении документов удостоверяющих личность, а представителям, защитникам — также доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.»

2. Необходимые документы для ознакомления с делом

Суды единогласно указали на необходимость предоставления следующих документов:

1. Письменное заявление на ознакомление с материалами дела
2. Документ, удостоверяющий личность
3. Доверенность, оформленная в соответствии с требованиями законодательства

Домодедовский городской суд Московской области предоставил наиболее подробный ответ по этому вопросу:

«Судебные дела (иные материалы) выдаются для ознакомления в помещении суда на основании письменного заявления и при предъявлении следующих документов: а) ... документа, удостоверяющего личность согласно приложению № 1, а их представителями, защитниками — также доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства;»

Талдомский районный суд Московской области добавил важное уточнение:

«В связи с вышеизложенным, заявителю при возникновении надобности ознакомления с материалами судебных дел рассмотренных/рассматриваемых Талдомским районным судом и при наличии соответствующих прав/полномочий на данное ознакомление, рекомендуется направить в адрес суда заявление об ознакомлении с материалами конкретного судебного дела/судебных дел, или же подать такого рода заявление/ходатайство через приемную Талдомского районного суда.»

3. Требование дополнительных документов

Мнения судов по этому вопросу разделились. Некоторые суды указали на возможность запроса дополнительных документов в случае сомнений.

Волоколамский городской суд Московской области подчеркнул важность подтверждения полномочий:

«Полномочия руководителей, органов, действующих в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их статус и факт наделения их полномочиями.»

Шатурский городской суд Московской области предоставил дополнительную информацию:

«Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами. При этом в доверенности в целях определения объема полномочий представителя могут быть приведены положения пункта 2 статьи 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.»

4. Особые требования к оформлению доверенности от работодателя

Раменский городской суд Московской области уточнил требования к оформлению доверенности от организации:

«Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).»

Подольский городской суд Московской области предоставил подробный перечень полномочий, которые должны быть указаны в доверенности:

«В судебной доверенности должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденных денежных средств или иного имущества.»

Королёвский городской суд Московской области дополнил информацию о видах доверенностей:

«Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении.»

Сравнение ответов московских и подмосковных судов

Предложения по улучшению процесса

1. Унифицировать требования к документам для ознакомления с делами во всех судах.
2. Разработать единую форму доверенности, заверяемой работодателем, которая будет признаваться всеми судами.
3. Создать электронную систему проверки полномочий представителей для ускорения процесса ознакомления с делами.
4. Провести обучение сотрудников канцелярий судов по вопросам проверки доверенностей и полномочий представителей.
5. Разместить на сайтах судов подробные инструкции по ознакомлению с делами, включая образцы необходимых документов.
6. Внедрить систему предварительной записи на ознакомление с делами для оптимизации рабочего процесса канцелярий.
7. Расширить возможности электронного ознакомления с материалами дел через личные кабинеты на порталах судов.
8. Установить единые часы работы канцелярий для ознакомления с делами во всех судах региона.
9. Создать механизм обратной связи для пользователей, столкнувшихся с проблемами при ознакомлении с делами.
10. Разработать методические рекомендации для судов по вопросам ознакомления с делами, учитывающие современные технологии и потребности граждан.

Заключение

Анализ ответов судов Москвы и Московской области показывает, что процедура ознакомления с материалами дел по доверенности, заверенной работодателем, в целом возможна, но может иметь определенные нюансы в зависимости от конкретного суда. Большинство судов признают такие доверенности, однако некоторые могут потребовать дополнительные документы для подтверждения полномочий представителя.

Наблюдается тенденция к более детальным и развернутым ответам со стороны подмосковных судов, в то время как московские суды предоставляют более лаконичные разъяснения. Это может быть связано с различной нагрузкой на суды и спецификой организации их работы.

Для улучшения процесса ознакомления с делами рекомендуется унифицировать требования к документам, расширить возможности электронного ознакомления и провести дополнительное обучение сотрудников судов. Эти меры помогут оптимизировать работу судебной системы и повысить доступность правосудия для граждан.

В целом, анализ ответов судов свидетельствует о стремлении судебной системы к открытости и готовности к диалогу с юридическим сообществом и гражданами. Дальнейшее совершенствование процедур ознакомления с делами будет способствовать повышению эффективности судопроизводства и укреплению доверия к судебной системе.

Быстрое ознакомление с материалами дел и квалифицированное представительство в судах Москвы и области. Гарантируем профессиональный подход к вашему делу!

Опубликовано 05.01.2023.

Суды Московской области
Суды Москвы • Как работаем
Цена • Доверенность • Оплата